近年来，我单位一直把支持创新发展税收优惠政策落实等减税降费工作列入“一把手工程”，实打实、硬碰硬，狠抓政策落地落细，进一步发挥减税降费政策效应，促进全市经济特别是工业经济加快发展。现将有关情况介绍如下：
一、基本情况
（一）落实研发费用税前加计扣除政策。2019年享受研发费用加计扣除合计599，同比增加153户，增长34％，加计扣除金额166655万元（折合税额41663万元），同比增加24536万元，增长17％，实现了研发费用加计扣除额和户数“双增长”。其中：
1、一般企业从事研发活动享受研发费用加计扣除553户，加计扣除金额159286万元；
2、科技型中小企业从事研发活动享受研发费用加计扣除46户，加计扣除金额7262万元；
3、企业为获得创新性、创意性、突破性的产品进行创意设计活动发生的相关费用加计扣除1户，加计扣除金额107万元。
（二）落实高新技术企业低税率优惠政策。2019年高新技术企业享受低税率减免所得税的共133户，同比减少3户，下降2％，享受企业所得税减免税38939万元，同比增加4507万元，增长13％。另外47户高新技术企业选择享受了更优惠的小型微利企业优惠政策，享受企业所得税减免税38939万元。共计180户高新技术企业，共享受企业所得税优惠税额39839万元。
(三)高新技术企业增长迅速成效显著。2019年以来，全市认定高新技术企业122家，居全省第5位；全市高新技术企业总数达302家，居全省第6位，提前完成“十三五”目标。1-12月，全市高新技术产业增加值同比增长16.7%（高于全省平均增速3个百分点），居全省前6位。2020年全市拟申报高新技术企业166户，其中重新申请认定79户，新申请认定87户。
二、主要做法
（一）政策宣传培训到位。一是联合整理编印了服务创新发展优惠政策汇编手册2100余份，及时发放到纳税人手中，让他们了解政策，熟悉申报流程。二是通过公告栏、宣传市税务局网站、微信公众号、网络推文等渠道开展宣传，对高新技术企业、研究开发费用税前加计扣除优惠政策问题答疑解惑。三是联合开展了高企认定暨研发费用加计扣除优惠政策落实培训会议，全市300多家高新技术企业法定代表人、财务负责人参加会议，让纳税人应知应会税收优惠政策，营造了良好的社会氛围。
（二）纳税服务精准到位。一是主动联合科技部门，开展“送政策进高企活动”，对全市300家高新技术企业，逐户进行了上门走访、宣传、辅导，做到全面覆盖。二是对高新技术企业采取“一对一”辅导的联系人制度，重点辅导财务人员对研发费用准确分项目核算、辅助账设置、汇总表及优惠表的分析填报方法。三是对科技创新型企业比较多的重点县市，如宁国、绩溪，召集企业负责人、财务人员召开研发费用政策落实“座谈会”、“现场推进会”，宏观分析国家释放红利对开展研发创新对推动企业转型升级的作用；微观分析享受研发费用加计扣除政策对企业开源节流，推动企业创新创业的现实意义。四是进一步落实放、管、服政策，从2019年度开始，企业申报享受研发费用加计扣除政策时，不再填报《研发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表》和报送《“研发支出”辅助账汇总表》。《“研发支出”辅助账汇总表》由企业留存备查。
（三）后续跟踪问效到位。一是结合“金三”“企业所得税汇缴系统”采集企业以前申报的信息，全力开展调查，如实登记《企业研发项目和费用情况摸底调查表》，研发项目立项、开展情况。二是对于账证不健全、资料不齐全或适用优惠政策不准确的企业，各主管分局及时深入企业辅导建账建制，补充资料，确保企业享受加计扣除优惠政策。三是通过企业所得税数据管理平台和SQL语句筛查实时监控高新技术企业和研发费用加计扣除优惠政策落实情况，发现未享或错享的，及时通知辅导企业更正申报，进一步提高优惠政策落实的质效。
（四）督导检查考评到位。一是加大对服务创新发展优惠政策落实情况跟踪督导检查力度，对发现的问题要限期整改。二是汇算清缴结束后，将开展优惠政策落实“回头看”，主动发现问题，及时解决。三是将高新技术企业、研发费用加计扣除等创新发展优惠政策落实情况纳入了2019年度绩效考评，充分发挥绩效管理指标的“指挥棒”和“风向标”作用，确保了该项优惠政策的全面落实。
（五）优惠数据分析到位。一是积极开展走访调查研究，做好数据统计和政策评估工作，强化政策效应分析，查找存在问题，进行针对性改进与完善，不断提升管理服务水平。二是及时采集研究开发项目相关数据，跟踪研发项目开展情况；年度汇算清缴结束后集中开展税收政策效应分析，形成研发费用加计扣除政策执行情况专题调研分析报告，提出支持创新税收政策落实的改进意见和建议，及时打通了政策落实的“最后一公里”，让政策落实落细。
三、政策效应
（一）促进了企业加大研发费用投入。由于高新技术企业低税率、研发费用加计扣除等支持创新发展政策的有效落实，增加了企业的留存利润，解决了中小科技创新企业起步发展时的资金短缺，融资难问题。对于激励更多的企业加大研发投入，提升企业自主创新能力的作用和效果显著增强。
（二）促进了企业提升研发创新管理能力。高新技术企业低税率优惠和研发费用加计扣除政策的享受，要求企业对研发项目进行立项，并准确归集研发费用，要求每个项目都有独立的立项计划、研发技术报告、研发工作报告、验收结果及应用效果等，从而使企业的研发活动更加清晰明确、有的放矢。
（三）增强了企业市场竞争能力。在研发费用加计扣除、高新技术企业低税率等优惠政策的引导下，大量的税收优惠资金给企业注入了强劲的发展动力，激发了企业在技术创新方面的再投资，企业转型升级逐渐加快，创新能力快速增强且成果显著，大大提高了我市企业核心竞争力。
(四）高企数量取得历史性突破。全市高新技术企业总数突破300家，达到302家，提前完成“十三五”目标2019年，全市高新技术产业增加值同比增长16.7%（高于全省平均增速3个百分点），居全省前6位。