根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开办法》的要求,由国家税务总局蚌埠市淮上区税务局编制完成本报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、工作中存在的主要问题及改进措施等六个部分。本报告全文在蚌埠市淮上区政府信息公开网站中税务管理领域栏目公布。本报告数据统计期限为2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本报告有疑问,请与淮上区税务局政务公开办公室联系(地址:安徽省蚌埠市淮上区政府院内税务局,邮编:233400,电话:0552-2837502)。
一、总体情况
2020年,淮上区税务局认真学习贯彻《条例》和省、市局下发的2020年税务系统政务公开工作要点文件精神,紧紧围绕税收中心工作及社会关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,紧密结合税务工作实际,不断提升站位,积极推进全市税务系统政府信息公开工作。强化政策宣传解读,加大主动公开力度,深化重点领域信息公开,加强公开平台建设,完善公开机制,不断拓展政府信息公开的深度和广度,自觉接受广大群众监督,进一步提高政府信息公开质量和实效。
(一)主动公开工作情况
一是加强组织领导。建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓的联动工作体系,形成齐抓共管的工作局面。召开工作会议界定局内各单位工作职责,全面规范主动公开、依申请公开工作流程,将责任落实到岗到人,为工作顺利推进打下扎实的制度基础。
二是强化责任意识。积极发挥主动公开目录的规范引领作用,加大税务行政权力公开力度。梳理、规范和确认权责事项,形成基础权责清单,编制权责事项运行流程图,领导班子带队走访人大代表和政协委员,认真听取代表委员关于税收工作的意见建议,自觉接受外部监督,及时向社会公开发布。
三是做好依申请公开。畅通信函申请、当面申请渠道,持续优化完善政府信息公开申请办理流程,明确局内各单位职责分工,加强依申请公开规范化、痕迹化管理,依法依规做好答复工作。及时公开重点稽查对象随机抽查工作开展情况和重大违法案件,主动公开纳税信用A级纳税人名单,欠税公告、行政处罚等信息。
四是规范信息管理。严格政府信息公开审查,按照《条例》要求,制定公开审查工作制度,规范审查流程,完善审批程序,将审查责任落实到位。加强行政公文公开管理,严格做好公开属性的选择和审查。建立健全政府信息管理动态调整机制,完善政府公开审核制度,对公开信息发布与审核实行层层把关、分级管理。及时修订并在网站上公开办税指南,积极宣传纳税人权利义务,尤其是申请减免税、延期申报纳税、申请行政救济和取得赔偿等权利,公布救济渠道和途径。
五是抓好重点公开工作。及时公开经批准的预算、决算及相关文字说明,包括收入支出预算表、收入支出决算表等。做好“三公”经费预决算公开。按照政府采购法律法规及相关规定,做好政府采购制度、采购文件、中标或成交结果、采购合同等公开。
六是推进标准化建设。将政府信息公开工作纳入年度绩效考核,强化监督保障,抓好工作落实。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,以与纳税人、缴费人关系最密切的事项为重点,梳理公开事项,细化公开内容。
(二)依申请公开工作情况
一是规范程序。从受理、办理、答复三个环节规范依申请公开的办理,进一步推进依法行政工作,开设跟踪问效通道,注重加强与申请人的主动沟通,切实做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
二是公开渠道。按照《条例》要求在网站开通依申请公开功能,及时公布联系邮箱、电话等,方便申请人通过在网站填写申请表、或通过纸质邮件的方式提交申请。
三是打造特色。围绕疫情常态化防控和“两个中心”等重大战略部署,设立专题,集中公开新出台的减税降费、促进创业创新、保障民生等相关政策措施。2020年,淮上区税务局没有收到政务公开申请。
(三)政府信息公开管理情况
一是健全组织。区局党委要求各股室认真贯彻落实《条例》、《通知》内容,结合税收重点工作和机构改革各项要求,完善工作机制。各科室负责提供相应栏目的信息数据,办公室安排专人整理录入栏目信息,分管领导负责信息审核。形成职责分明、分工合理、各负其责的良好局面。
二是及时更新。进一步完善政府信息公开相关工作制度,加强公开审查,规范信息发布,强化保密审查,确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。坚持做到“公开内容充实、公开时间及时、公开重点明确”三项基本要求,常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众利益的问题作为政务公开的重点。
三是加强管理。建立政务公开联系人制度,明确政务公开联络员,具体负责本本单位信息公开工作。办公室按季度季度对各股室报送信息的数量及内容进行统计检查,确保每个栏目及时更新,发现问题及时纠正。
(四)平台建设情况
区局持续加强政务公开平台标准化建设,结合市政府网站集约化平台建设契机,主动向主管单位沟通汇报,完善区局政务公开标准化栏目,将重要税收政策及解读、公众关注的热点问题等及时对外发布。同时严格按照省、市局税务网站建设的相关要求,推进区局外网网站规范化建设工作,继续强化其作为推行政务公开重要平台的作用。
(五)监督保障情况
一是树立学习为先的思想。将政务公开内容纳入教育培训项目,通过集中培训和专题培训的形式,开展政务公开业务辅导,增强各部门工作人员和领导干部的公开意识,提高发布信息、回应关切的能力。二是切实落实保密制度。制作保密审查表,对拟公开的政府信息进行严格的审查确认。对各部门提交的待公开信息,严格执行责任部门、保密审查部门,网站管理部门多重审核的把关制度,防止直接上网。三是落实问题整改。根据主管部门反馈的问题,深入开展自查,研究整改措施,全力抓好整改,同时结合淮上税务工作实际,主动开展规范性文件清理等工作,努力提升区局政务公开水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 4 | -1 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 6 | +13 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 7 | +0 | 23 |
行政强制 | 3 | +2 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,区税务局政府信息公开工作在省、市局统一部署和地方政府相关部门的指导下得到了有序发展。但也存在一些不足,譬如,在政务公开的实效性、规范性方面存在不足,激发基层宣传活力和创新宣传方式等方面仍有待加强。
对照上述问题,2021年淮上区税务局一是持续贯彻落实好《条例》相关工作,继续结合市政府网站集约化平台建设,推动区局工作新进步;二是建立健全试点领域中“税收管理”栏目更新发布机制;三是加强信息公开培训工作。区局将以深入贯彻落实《条例》为契机,紧密结合地方实际,坚持以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,持之以恒抓机关、带系统、强基础,明确公开重点,细化公开内容,增强公开实效。
六、其他需要报告的事项
无。