为进一步提升增值税发票管理水平，快速发现和查处税务人员在发票管理中的违规违纪违法行为，切实保护纳税人合法权益，持续优化营商环境，市税务局多措并举，六力齐发，建立规范统一的增值税发票管理内部风险快速反应机制。

一是聚焦“保障有力”，运行机制重完善。加强横向部门间的协同配合，成立由法制，货劳、征管、人事、稽查、大数据风险管理等组成的内部风险快速反应工作小组。保障纵向市局与县区税务局等各层级间相互协同，共同落实好内部快反工作任务。成立工作专班，明确各单位专职人员，形成上下步调一致、全市“一盘棋”的增值税发票管理内部风险快速反应防控格局。

二是增强“战斗合力”，专业团队重建设。从法制科、货劳科等抽出业务骨干组成团队，按照“三结合”的方式及时解决问题，采取单项问题专门诊断和综合问题团队审议相结合，指定成员服务和团队集体服务相结合，例会制度和动态管理相结合，积极发挥团队智囊、参谋、服务的作用，不断提高应对增值税发票管理内部风险的水平。

三是盯紧“提升能力”，业务培训重效果。组织对内部快速反应工作业务骨干的培训，培训内容包括基础知识、风险分析、工作流程、就增值税发票管理内部快速反应工作基础知识、工作流程和政策依据、风险分析和平台操作等重点内容，有针对性地开展业务培训，为工作落实奠定基础。

四是激发“人员活力”，疑点处理重效率。收到风险任务后，市局风险应对人员要在2日内进行快速处理，开展疑点分析，针对风险特征在全面分析的基础上有所侧重，并对分析中发现的其他疑点有针对性地进行拓展分析；不能排除疑点的，对当事人进行约谈，听取陈述说明，了解重点信息；最后通过实地核查，比对证据链，所有工作流程要在15日内保质高效完成。

五是创造“风险阻力”，任务完成重监管。核查发现重大风险漏洞和重大违规违纪违法嫌疑的，及时向本级党委汇报。需本级防控的，经本级党委研究后，尽快组织相关部门采取针对性措施防控，并按干部管理权限3个工作日内移交纪检部门，查实问题的，由纪检部门依规处理。。

六是严加“约束权力”，督察整改重问责。将增值税发票管理内部风险任务应对落实情况纳入执法督察重点项目范围，按月对风险应对工作进度进行情况通报，对工作不力的单位实施督察督办，通报存在的问题及整改情况。严肃纪律问责，对风险应对发现的违规执法问题，对责任人进行过错责任追究，以“零容忍”的态度进行问责。制定考核指标，坚持定期评价。进一步堵塞管理漏洞，防范化解税收执法风险。