2024年，国家税务总局宿州市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，积极落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和《宿州市推进法治政府建设率先突破三年实施方案（2022-2024年）》工作任务，扎实推进法治税务建设。

一、2024年度工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“四个第一”“四个以学”机制，将习近平法治思想列入全面依法行政领导小组会前学法、党委理论学习中心组、青年理论学习小组等重点学习内容，列入全市税务系统干部教育培训计划及新进公务员初任培训计划必修课程，树牢法治思维，强化系统观念。

（二）依法全面履行税收工作职能。一是依法组织税收收入。坚持组织收入原则，密切监控收入形势，强化收入分析预测，切实保障税收收入质量。牢固树立依法依规征税收费意识，做到应收尽收、应减尽减、应退尽退，坚决不收“过头税费”，不得采取提前征收、虚收空转、转引税款等方式虚增收入。二是高效落实税费优惠政策。围绕企业发展需求，运用税收大数据开展政策效应分析，同时借助精准推送、征纳互动、座谈会、政策解读、走访企业、发放宣传册等方式，做到税费优惠政策精准定位、精准送达、精准辅导，实现“人找政策”向“政策找人”“政策上门”转变。三是着力优化营商环境。连续11年组织开展“便民办税春风行动”，聚焦“高效办成一件事”，集成推出5类14项40条惠民利企服务举措。联合市工商联，开展了助力服务小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，配合市场监管部门，开展了“个体工商户服务月”活动，以系列活动为载体，持续提升服务效能。

（三）持续加强税收普法宣传。围绕“税收宣传月”“便民办税春风行动”“诚信兴商宣传月”“个体工商户服务月”“宪法宣传周”等主题活动，运用微信公众号、走访座谈、送法上门等多种形式，组织开展涉税涉费政策宣传。联合青岛、江苏、福建等11省市税务部门开展“税润童心 筑梦未来——青少年税收普法行动”，举行在线云普法直播。今年以来，我局举办税务干部直播政策讲解1场，纳税人学堂42期，通过12366纳税服务热线和对外公开电话解答税费政策咨询4万余条，满意率100%。

（四）推进依法科学民主决策。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》要求，对重大税收执法事项等均经集体决策，确保所有重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥公职律师作用，聘请外部法律顾问1名，内部法律顾问3名，公职律师5名，全年开展重大行政决策合法性审查12件。

（五）坚持严格规范公正文明执法。持续优化税务执法方式，推行说理式执法，进一步推进依法行政、合理行政，不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。认真落实税务执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。全面落实“首违不罚”制度。准确把握政策口径，依法确定、合理适用裁量基准，积极推进包容审慎式执法。全年共对1092项初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为实施“首违不罚”。

（六）不断提高税收制度建设质量。严格执行税务规范性文件制定程序，依规进行公平竞争审查、合法性审核、合规性评估与集体审议，2024年新制发税务规范性文件2件。

（七）有效推进政务公开。坚决贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署，按规定公开税收管理、税收行政执法、行政权力运行等情况，为推动税收工作高质量发展营造良好社会环境。2024年通过政府门户网站信息公开专栏和市局门户网站公开各类信息803条。

（八）强化税务权力制约和监督。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，统筹推进违规吃喝、风险应对、与不良中介勾连勾兑等3项专项整治。统筹组织开展层级督审和经济责任审计，加强常态化税务执法监督，防范和排查重大执法风险，开展出口骗税、土地增值税、税收优惠政策落实内部风险、违规代开成品油发票等执法督察。

（九）依法预防化解矛盾纠纷。充分利用行政争议前置解决机制化解涉税争议，发挥行政复议化解争议主渠道作用，全年办理行政复议案件5件。深入贯彻《信访工作条例》，认真落实《税务系统依法分类处理信访诉求工作规程》，依法及时受理、按期办结来信来访。

（十）严格落实依法行政领导机制。坚持党对税收法治工作的全面领导，发挥党委领导作用，把法治税务建设放到突出位置。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，严格落实全面依法行政领导小组议事规则、会议制度、会前学法制度等。

二、下一步工作打算

下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把习近平法治思想落实到法治税务建设全过程和各方面，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，在更高层次上推进宿州法治税务建设。

（一）持续强化法治理念培育。加强法治培训教育，丰富培训内容与形式，提高税务干部法治素养。建立法治文化建设长效机制，营造浓厚法治文化氛围。

（二）严格税费优惠政策落实工作。把落实税费优惠政策作为重大政治任务，及时对各项税费优惠政策进行收集分析，加强基层办税人员辅导培训。深入推进精准监管、精诚共治，做好常态化数据监控，以及与外部门信息共享、工作协同，保障各项税费政策落实落细。

（三）持续提升执法规范化水平。修订税务机关权责清单，深入推进行政执法“三项制度”，加强执法标准化建设，规范执法流程与文书使用。运用大数据等信息化手段精准发现执法问题，严肃追究执法责任，促进执法公正规范。

                                                      国家税务总局宿州市税务局

                                    2025年3月28日