2024年度，国家税务总局肥西县税务局认真学习党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，夯实依法行政工作基础，不断规范税收执法行为。现将有关工作开展情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）抓学习宣传，增强法治意识

一是深入学习贯彻习近平法治思想和党内法规。将习近平法治思想和党内法规列入县局党委理论学习中心组学习内容，今年以来，共组织开展学习8次。坚持全面依法行政领导小组会前学法制度，专题学习习近平法治思想1次，并深入开展交流研讨。二是落实国家工作人员学法制度。邀请八五普法讲师团讲师作《行政复议法》专题培训1次，依托肥西县学法考法小程序开展税务干部学法考法活动，着力提升税务干部法治素养。三是落实“谁执法谁普法”责任制。制定《2024年度普法责任清单》，开展重要节点法治宣传活动，组织开展了“税收宣传月”、“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“保密宣传月”、“宪法宣传周”等主题宣传活动，营造浓厚的法治宣传氛围。

（二）抓依法履职，优化营商环境

一是落实行政执法“三项制度”。全面落实事前事中事后公示制度，开展执法信息公示专项核查，更新执法信息，年内公开行政许可信息142条，非正常户信息96条。组织开展执法案卷评查，对2023年度发生的执法案卷开展自查和集中评查。对法制审核事项严格把关，办理重大执法决定法制审核案件27件。二是深入推进精确执法。对照“首违不罚”清单，严格落实首违不罚制度，今年以来共办理不予处罚案件559件。认真落实税收法治员制度，完善税收法治员工作台账，推动税收执法决定法制审核全覆盖。落实法律顾问制度、公职律师制度，发展公职律师3名。今年以来，涉及重大事项，采用法律顾问意见书5份，有效防范了执法风险。三是妥善做好企业破产清算涉税处置工作。切实履行好债权人和税务机关的双重职责，一方面及时申报税收债权，确保涉案税费依法得到清偿；另一方面积极做好纳税服务，解决破产企业涉税难点堵点问题，优化营商环境。今年以来，共办理涉税费破产案件50件。四是推动“政策找人”落实落细。线上，通过税企交流平台精准推送企业适用税费优惠政策共444670条，开展专项培训5次、可视化直播答疑活动2场。线下，组织业务骨干走访企业89户，实地走访涉税专业机构55户。

（三）抓监督管理，提升执法质效

一是落实内控监督制度。运用内控平台扫描执法疑点数据，持续跟进核查整改，今年以来，共核查疑点数据2260条。二是严格税收执法过错责任追究。针对市局党委巡察整改要求，对税务执法不精确、税费征缴不及时、研发费用加计扣除适用比例错误整改不到位等3个问题，对涉及的2名过错责任人进行批评教育。三是开展招商引资专项核查。严格按照“三个不得”要求，全面排查参与政府招商引资会议、对外提供涉税数据等相关情况。

（四）抓争议处置，化解征纳矛盾

创建争议调解中心。县局以创建新时代“枫桥式”税务分局为契机，设立税费矛盾争议调解中心8个，成立2支专业税费争议调解团队，团队成员中有3名公职律师，1名特邀调解员，10名税收法治员，实现纳税人、缴费人争议处置“小事不隔夜，大事不过天，难事不过周”，把纳税人缴费人的急难愁盼问题矛盾，化解在萌芽、解决在基层。今年以来，共已调处化解税费争议383件、社会保险费征缴争议76件。

二、存在的问题和不足

（一）执法规范化水平有待提升。部分税务干部法治意识不强，依然存在重行政效率而轻行政程序等问题。部分税收执法文书和执法程序上仍存在瑕疵。

（二）疑点数据应对质量不高。今年以来，上级巡视巡察、审计发现的涉税费疑点数据量大、批次多，少数执法人员重视程度不够，部分疑点数据应对质量不高，整改工作进展不够快。

三、下一步工作打算

（一）强化执法业务培训。强化税收执法和内控系统业务培训，提高执法人员的法治素养，强化防范税收执法风险和行政管理风险意识，推进依法治税水平不断提升。

（二）强化执法制度执行。全面推行行政执法公示制度、执法全过程纪录制度和重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法谁普法”的原则落实好普法责任制。将“首违不罚”、说理式执法、税务争议前置处理、税收法治员制度等落地落细，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，让税务执法更精确、更有温度。

（三）强化执法监督检查。制定执法权力责任清单，不断规范税务执法自由裁量权，建立税收重大执法事项全过程监督检查制度，建立问题台账，强化问题整改，对账销号，并严肃执法责任过错追究，切实规范执法行为，为经济社会的高质量发展营造良好的税收法治环境。