2024年，蚌山区税务局按照法治税务建设总体要求，深入学习贯彻习近平法治思想，提高政治站位，推进依法行政，落实税收政策，认真完成各项法治工作任务。

一、开展习近平法治思想及法律法规学习

将习近平法治思想列入全面依法行政领导小组会前学法、党委理论学习中心组学习、党支部学习内容，落实党委中心组集体学法、党委书记带头讲法治课等工作要求，将习近平法治思想纳入各级税务干部教育培训重要内容，组织开展通用法律知识、税收法律知识、新颁布及新修订法律法规等培训，通过集中学习、线上学习、研讨交流等多种学习形式，进一步提高领导干部的政治理论水平。

二、依法全面履行税收职能

（一）依法落实税费优惠政策。深入落实全面依法行政领导小组工作机制，全年召开2次会议，协调解决税费优惠政策落实工作中的难点、堵点问题，确保各项税费优惠政策落实落地落细，确保减税降费红利惠及纳税人缴费人。贯彻落实减税降费、退役士兵及重点人群等税费优惠政策，办理增值税留抵退税，小型微利企业所得税优惠等税费优惠政策也得到有效落实。

（二）依法组织税费收入。严肃组织收入工作纪律，严守依法征税底线，不收“过头税费”，不侵害企业利益，坚持依法依规组织收入，高度重视收入质量，持续优化税收结构。深入开展小微企业“六税两费”减免等优惠政策的宣传落实。定期开展自查，对上级提取推送及督查、审计疑点数据及时开展核实、整改、反馈。

（三）优化税收营商环境。通过多种形式开展税费优惠政策宣传辅导工作。一是区局主动与电视台、报社等媒体联系，联合开展税费优惠政策宣传报道，不断扩大税收宣传覆盖面和影响力；二是利用辖区内多个商业综合体室内外大屏滚动播放税收宣传标语和宣传片，扩大辐射范围；三是区局主要负责人带队走进银泰城和吾悦广场，与商场开展座谈，为入驻商户宣讲涉税政策；四是在新华书店设立咨询台，解答来往群众涉税咨询，发放税收宣传手册；五是走进一实小小学部，向小学生们介绍税收及社保费相关知识，增强青少年学法、懂法、用法意识。

三、提高税费制度建设质量

区局目前未制定规范性文件，按照税务总局和省税务局的部署配合开展相关专项税务规范性文件清理。   

四、推进依法科学民主决策方面

（一）落实重大行政决策程序。深入贯彻落实《中共国家税务总局蚌埠市蚌山区税务局委员会工作规则》和《国家税务总局蚌埠市蚌山区税务局工作规则》，严格执行《国家税务总局蚌埠市税务局机关会议制度》，对重大行政决策程序落实上区局党委始终把政治属性作为税务机关的第一属性，发挥党委领导核心作用，认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，遵守政治原则，强化政治导向，发挥政治功能，做到充分发挥民主集中制，坚持集体讨论决定，并对集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

（二）落实法律顾问、公职律师制度。区局1名公职律师参与区局政策问题研讨和法律法规、税收政策宣传。聘任1人为区局税收法治员，从事法制审核工作。

（三）落实政务公开。围绕税收工作主题、主业和主线，全面公开、精准解读相关税费政策和征管服务措施，通过短信平台和工作调研等方式履行好信息发布、解读等职责，加大税务行政权力公开力度，梳理、规范和确认权责事项，以及税务行政许可、行政强制、行政处罚、行政征收等具体税收执法行为，向社会公开，确定公开程序和公开方式，自觉接受社会监督，促进税收执法公平、公正。

五、坚持严格规范公正文明执法方面

（一）依法惩处各类违法行为。配合开展打击虚开骗税工作，打击“假企业”“假出口”“假申报”骗取税费优惠等涉税违法犯罪行为，对企业未发生购进项目，领用增值税专用发票开具后不办理纳税申报的企业移交稽查查处。

（二）推行“三项制度”。认真推行三项制度各项工作，规范税收执法公开流程，通过执法公示平台、政务公开网等渠道按规定时限、内容和要求，向社会主动公开行政执法信息。全面推行执法全过程记录制度，落实重大税收执法决定法制审核制度。

（三）首违不罚落实情况。及时组织一线执法人员学习《华东区域税务行政处罚裁量基准》，要求熟练掌握，准确执法。

六、加强和改进行政复议工作

区局2024年发生1起行政复议案件，申请人在规定时间内撤销行政复议申请。

七、强化权力制约和监督

按照内部流程控制机制的要求，对内控监督平台、税务综合办公系统、数字人事等各系统分事行权、分岗设权、分级授权，并按要求开展工作。

按照上级下发的疑点数据开展税收优惠政策落实的核查整改工作，并对整改情况进行动态监督。通过党建云平台研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，向蚌山区纪委监委汇报工作，向上级纪检组报告工作、向上级纪检组进行述职述廉。

严格执行《国家税务总局蚌埠市税务系统信访工作规定》，建立了区局信访、舆情、应急管理工作制度，严格按照上级有关要求，持续压实属地责任，按照“内紧外松”原则，对重点信访人群、重点人员进行系统梳理，对可能存在的信访风险进行深入细致的排查。区局处理来自12345市长热线、外网信箱等渠道的投诉事项，通过区局纳税服务部门与税源管理部门共同处理，均在规定时间内为投诉人解决投诉事项。

八、认真对待行政诉讼案件

区局2024年发生1起行政诉讼案件，原告在规定时间内撤销行政诉讼。

九、加强税务人员法治教育培训

在党委会、全面依法行政领导小组会议上组织学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员平时考核办法》《干部人事档案工作条例》《企业所得税法》《个人所得税法》《契税法》《行政处罚法》等法律法规，区局各类税务人员按照市局统一安排参加初任培训、任职培训，完成包括法治教育在内的课程学习。

十、落实普法责任制

结合“便民办税春风行动”，在全国税收宣传月期间，走进各大商圈开展宣讲活动，现场解决商圈小微企业关心的涉税热点、难点问题。借助青年理论学习小组、党员先锋队力量，针对重点税源企业开展“点对点”、“一对一”精准辅导，协调解决企业复杂涉税诉求。通过税企邮箱、微信群、QQ线上培训等“非接触”方式，在线宣传税收优惠政策，定向推送政策。利用短信平台、税企直联互通APP等方式完成政策推送、在线答疑、办事预约等功能。推动社会信用体系建设情况，及时向社会主动公开A级和“黑名单”纳税人并依法实施激励和惩戒，纳税服务效果和征管质量逐步提升。

十一、加强税收法治建设考核评价

认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人担负起本机关本系统法治建设第一责任人的责任，定期召开全面依法行政领导小组会议，听取法治工作汇报。党委书记给全体人员上一堂法治课，要求全体人员以习近平法治思想为指导思想，增强法治税务建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，税务执法人员正确理解、正确适用各项法律法规，不断提升运用法治思维和方式，解决实际问题、推动税收工作的能力。按照上级要求开展年度述职述廉工作，领导班子和领导干部围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。

十二、健全依法治税领导体制机制

按照要求建立蚌山区税务局全面依法行政领导小组，按照工作职责认真开展工作，建立依法行政工作领导小组议事规则、会议制度，认真落实全面依法行政领导小组例会制度，定期召开领导小组例会，学习相关政策文件，听取依法行政工作汇报。