2024年度，国家税务总局望江县税务局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》精神，全面推进依法行政，高质量建设法治税务，取得了明显成效。

一、法治税务建设工作情况

（一）以党的建设为引领，深入推进政治机关建设

深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央国务院重大决策部署，切实提升推进工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。扎实开展党纪学习教育，依托“三会一课”、主题党日等，组织开展集中学习和研讨交流，用党纪教育约束、保障激励党员干部干事创业，为全面推进依法行政、高质量建设法治税务提供坚强纪律保证。深入学习贯彻习近平总书记“7.9”重要讲话精神，推进党建业务互融互促，将重点工作、重要业务提交党支部集体研究讨论，做到党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实。

（二）以征管改革为抓手，充分发挥税收职能作用

一是依法依规征税收费。始终坚持组织收入原则、严肃收入工作纪律，圆满完成全年目标任务，有力保障地方政府财力。进一步强化组织收入责任共担机制，加强税收源头管控，提高纳税申报质量，强化税费后续管理。二是提升征管工作质效。完善基层分局岗责体系配置，对照基层税务机关征管职责，重点落实任务领发、网格巡查、涉税提醒、催报催缴、税源监控、欠税管理、风险应对、违法处置等征管规范，明确工作标准，优化征管流程，提高响应速度，确保内外有效监管。三是落实税费优惠政策。高效落实结构性减税降费政策，以数赋能实现税费优惠政策精准滴灌，有效激发市场主体活力。用好“免申即享”“即申即享”等举措，支持实体经济和科创企业发展，助力“两新”政策扩围。

（三）以依法治税为原则，有效解决涉税争议纠纷

一方面着力解决企业涉税诉求。继续推进“枫桥式”税务分局建设，将雷池文化融入建设内容，有效化解税费争议， 推动实现矛盾化解不上交、依法治税更规范。结合“三员”信息核实，深入企业开展走访问需，收集意见建议。归集公开咨询电话等多渠道的企业税费诉求，统一规范高频诉求的解答口径和操作模板。加强信用体系建设，发挥“银税互动”机制作用，帮助企业利用纳税信用申请税融通贷款。另一方面健全落实检税磋商机制。开展检税合作联席会议2次，对国有闲置资产处置、混凝土搅拌站涉税问题，耕地占用税、环境保护税等征管问题进行交流研讨，并就建立日常联络、信息互通、协作配合的“执法+监督”协作机制达成共识，通过联合走访企业、联合培训、廉洁教育等形式，合力推动检税合作机制取得实质性成效。2024年，涉及望江行政复议、全县收到检察建议意见书、被提起行政诉讼件和公益诉讼件均为0。

（四）以优化执法为手段，着力提升税收执法质量

一是扎实推进全面依法行政。建立完善全面依法行政领导小组会议制度，落实由党委统一领导、法制部门牵头负责、相关职能部门密切配合的依法治税工作机制。多次开展行政执法、行政处罚、行政公益诉讼等方面专题培训，不断提升税收执法水平。二是全面落实税务执法制度。严格落实税务执法责任制，进一步规范税务执法行为，抓实提升行政执法质量三年行动计划落地。认真落实《关于严格规范涉企行政检查的意见》，规范税务行政处罚裁量权行使。切实推进“首违不罚”“说理式执法”，为进一步优化县域营商环境保驾护航。三是提高税收制度建设质量。积极落实国家税务总局修订的《税务规范性文件制定管理办法》，强化合法性审核和合规性评估，严格落实税收规范性文件起草、报批、发布“三同步”要求。2024年，我局未出台税务规范性文件。四是推进依法科学民主决策。落实县局党委工作规则，坚持“三重一大”事项集体研究、集体决定原则，对决策事项公开信息，广泛征求意见，主动让公职律师参与规范性文件审核、重大税收案件审理、合同制定、法律咨询等事务。2024年，公职律师共参与各类法制事项20多件次。深化法律顾问工作，积极落实法律顾问制度，外聘法律顾问1人。五是积极做好税收法制宣传。向系统干部职工、纳税人缴费人、社会单位团体，利用税收宣传月、民法典宣传月、江淮普法行、宪法宣传周等契机，结合县局全国文明单位创建，开展法律“七进”活动，全面推进普法工作，增强全民法律意识和税法遵从度。2024年，开展各类普法活动15次，发放普法书刊、宣传册3000份。六是严格落实政府信息公开制度。坚持以公开为原则、不公开为例外，及时公布税收政策、办理流程等与行政相对人关系密切的信息，落实行政许可和行政处罚信息“双公示”制度。县局班子成员自觉接受外部监督，有效解决发生在群众身边的涉税问题。2024年，公示行政许可12条，认定非正常户38户，发布欠税公告4期。七是加强法治税务队伍建设。落实好领导干部年终述法、主要负责人履行法治建设第一责任人职责、税务领导干部学法用法制度，提高领导干部法治能力。认真做好税收执法资格考试工作，加大税收法治培训力度，提高税务干部法治素养和依法履职能力。加强公职律师执业，发挥法律顾问作用，有效规避全县税务系统涉法事项潜在风险。

二、下一步工作计划

（一）全面强化政治机关建设。牢牢把握税务机关政治属性，常态化开展政治机关意识教育、对党忠诚教育，深入学习领会习近平法治思想，以及党的二十届三中全会精神，打牢干事创业思想根基。围绕“岗位就是责任、支部就是堡垒、党员就是旗帜”，扎实开展主题党日、“三会一课”等，让每个支部、每名党员在法治税务建设中更好发挥“两个作用”。

（二）持续推进全面依法行政。推进全面依法行政领导小组常态化、制度化运作，切实履行牵头、组织、协调和监督检查的职责，持续推进法治税务建设。严格执行行政处罚裁量、行政争议前置处理和重大税务案件审理等办法，常态化推进依法行政“三项制度”，认真落实全面提升税务执法质量工作实施方案和税务执法“1331”制度，全面推行“首违不罚”、说理式执法，提高税务行政执法水平。

（三）不断提升税收法治能力。做好税收规范性文件合法性审核、税收政策合规性评估及备案工作，确保税收执法依据的合法性、有效性、协调性和可操作性。紧盯重点领域、关键岗位，防范化解内部执法风险，持续落实好数据疑点审核，督促及时整改，促进税收执法工作提质增效。充分发挥各部门内控岗职能作用，压实内控责任，将内部控制与岗位工作、作风建设紧密结合，从根源上防止权力滥用和懒政行为。