营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。今年以来，市税务局围绕“高效办成一件事”，统筹开展“营商环境提升年”行动和便民办税春风行动，聚焦研发费用加计扣除、纳税信用服务、不动产办税等“小切口”，持续优化升级服务举措，不断推动“效能税务”建设，做好优化税收营商环境“大文章”，为纳税人缴费人办实事、解难题。

数智赋能，研发费用归集“高效办”

研发费用加计扣除，是促进企业科技创新的一项重要税收优惠政策。但在政策落地过程中，不同程度存在着纳税人“不会享”“享不准”等问题。为帮助企业更加便捷地适用政策，市税务局组织工作专班，建立研发费用“智汇享”模型，探索实施研发费用“一键归集”。

政策应享尽享。紧扣直接人工、直接材料、固定资产折旧、无形资产摊销、新产品设计费、其他费用等6个关键要素，构建研发费用“智汇享”模型，实现研发费用辅助账、申报表自动生成，相关优惠明细表自动预填至电子税务局纳税人端，精简申报工作量，切实解决研发费用加计扣除政策“不会享”“享不准”难题，被省税务局列为全省“企业有感、成效显著”学习借鉴项目。

资格应认尽认。围绕企业申请高新技术资格认定时项目立项、研发强度、奖补收入处理易错3类问题，制作项目立项界定清单、研发强度比例账单、政策奖补选择菜单，事前推送“三单”100余户次，提醒企业做好认定条件自查。  

风险应防尽防。针对部分企业反复更正申报、直接材料占比异常以及税企信息不对称等带来的隐性风险，组建“铜都智税”专班，完善风险指标库，依托“智汇享”模型，收集涉税风险特征，编写典型案例，前置风险防范。

集成联动，纳税信用“全程办”

纳税信用是衡量企业信用的重要指标，优质的纳税信用更是企业长远发展的“金名片”。今年以来，市税务局通过组建纳税信用管家团队、开展纳税信用跟踪服务、创新纳税信用激励措施等，为经营主体健康发展保驾护航。

打造信用提升“A计划”。推出“信用对账单”，按月扫描纳税信用失分项，形成“信用流水”；按季归集“信用对账单”，在线推送给经营主体；按年形成年度纳税信用预评等级。在申报期结束前后，提示未申报或未缴款纳税人及时纠正，对信用等级发生变化的纳税人发出提醒，对可能存在的扣分风险点进行预警。组织纳税信用管家团队全程跟踪办理，加快审批流转速度，确保尽快完成修复。目前，纳税信用A级纳税人共计2474户，同比增加48%。

推行“五书同达”机制。在全省税务系统率先开展“五书同达”工作，即在向行政相对人送达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》《经营主体纳税信用合规建设提示书》《行政执法廉洁承诺书》《守法建议书》，引导纳税人纠正失信行为、重建重塑信用。

创新纳税信用增值应用。对守信主体提供“专窗”“容缺”绿色服务，通过开展帮代办、免费邮寄、项目审批等措施，缩短事项审核时限，按需调整发票用量，提供更加便捷的优质服务。主动搭建税务、银行和企业三方互动平台，为守信企业开辟贷款“绿色通道”，帮助1649余户企业获得贷款25.45亿元。尤其是联合皖江农村商业银行，推出“科税贷”产品，帮助7户企业获得1720万元贷款，解决科技型企业“资产轻、抵押少、融资难”问题。

重塑流程，不动产办税“暖心办”

针对不动产登记办税领域企业和群众反映的突出问题，市税务局强化与外部门的业务协同和数据共享，优化办税流程，精简办税资料，让纳税人缴费人畅享“一件事一次办”的便捷。目前，铜陵市不动产登记环节平均办税时长由2022年的30分钟压缩至5分钟，纳税和办证时间成本节约50%以上。

未诉先办。主动对接征迁中心、不动产登记等部门，获取被拆迁房屋详细信息并核实，通过共享信息，获取被征迁房产的具体征迁时间等证明材料，为37户购置新房的拆迁居民前置解决“老房未注销新房多掏钱”问题。

类诉同办。针对存量房计税价格异议等问题，打破原先纳税人向“办税窗口、主管税务机关、价格认证中心”三方递交资料模式，减少内部流转环节，改为“办税窗口直接受理承办”，规定一般1个工作日出具结果，压缩办理时长超8成，群众满意率达100%。

承诺即办。推行“容缺受理+告知承诺”服务，对申报享受减征免征契税政策所需提供的“家庭成员信息证明”“家庭住房情况书面查询结果”等资料，允许纳税人作出承诺后免予提交，当即办理优惠事项。累计办理不动产登记办税领域告知承诺、容缺办理事项3367余件。

利民之事，丝发必兴；厉民之事， 毫末必去。新征程上。铜陵税务将持续围绕“高效办成一件事”，拉高工作标杆，强化“置顶意识”，不断提升“好办事”的便利和“办成事”的效率，打造“身在铜陵 办税无忧”税收营商环境。