主持人：各位听众早上好，欢迎收听“政风行风热线”，今天做客直播间的单位是宿州市税务局，上线的嘉宾是市税务局党委委员、副局长朱强，市税务局货物和劳务税科副科长陶博，所得税科副科长苌辉，财产和行为税科三级主办石雪，社会保险费和非税收入科一级行政执法员高干，纳税服务科科长张强，纳税服务中心主任王照国。听众朋友们如果有关于税务部门职责范围内的问题，可以拨打我们的两部热线3047167和3047168咨询，或者通过“宿州之声”微信公众号留言。[07:30:58]

主持人：首先我们请市税务局党委委员、副局长朱强跟广大听众朋友打个招呼。[07:31:06]

朱强：主持人好，听众朋友们大家好。很高兴参加《政风行风热线》栏目，感谢各位听众朋友一直以来对税务工作的关心和支持。今年以来，市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实省税务局和市委市政府部署要求，紧紧围绕组织税费收入，落实税费政策，深化税收征管改革，加强和改进税收监管等方面开展工作，积极发挥税收职能作用促进经济社会发展。同时通过持续提升“宿税速办”品牌影响，规范实施纳税信用管理，聚焦推动“高效办成一件事”，持续优化税收营商环境。[07:33:16]

主持人：好，感谢朱局长的介绍。关于近期税务部门出台的税收政策，能不能请现场嘉宾给我们做个介绍？[07:33:45]

陶博：主持人好，我先来为广大听众朋友介绍下资源回收企业“反向开票”的相关政策。为落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》要求，国家税务总局出台《资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》（国家税务总局公告2024年第5号，简称“5号公告”）明确，自2024年4月29日起，自然人报废产品出售者向资源回收企业销售报废产品，符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票，（简称反向开票）为推动大规模设备更新和消费品以旧换新添助力提效能优环境。

关于这项政策，主要向大局介绍3个方面。一是反向开票的条件。实行“反向开票”的资源回收企业，应当实际从事资源回收业务，且满足以下三项条件之一：

第一，从事危险废物收集的，应当符合国家危险废物经营许可证管理办法的要求，取得危险废物经营许可证；

第二，从事报废机动车回收的，应当符合国家商务主管部门出台的报废机动车回收管理办法要求，取得报废机动车回收拆解企业资质认定证书；

第三，除危险废物、报废机动车外，其他资源回收企业应当符合国家商务主管部门出台的再生资源回收管理办法要求，进行经营主体登记，并在商务部门完成再生资源回收经营者备案。

二是出售者可以享受的政策。出售者通过“反向开票”销售报废产品，可按规定享受小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税和3%征收率减按1%计算缴纳增值税等税费优惠政策。后续如小规模纳税人相关税费优惠政策调整，按照调整后的政策执行。

出售者通过“反向开票”销售报废产品，当月销售额超过10万元的，对其“反向开票”的资源回收企业，应当根据当月各自“反向开票”的金额为出售者代办增值税及附加税费申报，并按规定缴纳代办税费。

三是需要重点关注的事项。自然人销售报废产品连续12个月“反向开票”累计销售额超过500万元的，资源回收企业不得再向其“反向开票”。资源回收企业应当引导持续从事报废产品出售业务的自然人依法办理经营主体登记，按照规定自行开具发票。[07:39:03]

主持人：打断一下陶科长，微信公众号有听众留言，问：“自然人报废产品出售者包括哪些？收购报废产品后再销售的自然人，是否包括在内？”[07:39:26]

陶博：好的，这位听众朋友，我来回答你的问题。按照现行发票管理制度规定，增值税一般纳税人和小规模纳税人销售报废产品，可以自行开具发票；自然人销售报废产品，包括销售自己使用过的报废产品，或者销售收购的报废产品，可以向税务机关申请代开发票，已经实现了报废产品流通环节合规开、受票的覆盖。5号公告落实党中央、国务院决策部署，实行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”，是为了进一步提升资源回收企业向自然人收购报废产品时取得发票的便利性。

5号公告所称自然人报废产品出售者既包括销售自己使用过的报废产品的自然人，也包括销售收购的报废产品的自然人。

要注意，销售收购的报废产品的自然人，应符合连续不超过12个月“反向开票”累计销售额不超过500万元的条件。这里的“反向开票”累计销售额，包括多个资源回收企业向同一自然人“反向开票”的销售额。[07:41:43]

主持人：也就是说，自然人报废产品出售者既包括销售自己使用过的报废产品的自然人，也包括销售收购的报废产品的自然人。但是销售收购的报废产品的自然人，如果连续12个月“反向开票”累计销售额超过500万元，就不再适用“反向开票”的政策了。[07:42:17]

陶博：是的。接着刚才的政策，还想提醒大家注意，第一，关于开具发票方面，资源回收企业销售报废产品适用增值税简易计税方法的，可以反向开具普通发票，不得反向开具增值税专用发票；适用增值税一般计税方法的，可以反向开具增值税专用发票和普通发票。资源回收企业可以按规定抵扣反向开具的增值税专用发票上注明的税款。

第二。资源回收企业向出售者“反向开票”时，应当按规定为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项，于次月申报期内向主管税务机关报送报表，并按规定缴纳代办税费。

第三，出售者通过“反向开票”销售报废产品，按照销售额的0.5%预缴经营所得个人所得税，并在次年3月31日前，应当自行向经营管理所在地主管税务机关办理经营所得汇算清缴。资源回收企业应当向出售者提供“反向开票”和已缴税款等信息。

第四，资源回收企业反向开具的发票，可以作为本企业所得税税前扣除凭证。实行“反向开票”的资源回收企业应当按照相关规定保存能证明业务真实性的材料，包括收购报废产品的收购合同或协议、运输发票或凭证、货物过磅单、转账支付记录等，并建立收购台账，详细记录每笔收购业务的时间、地点、出售者及联系方式、报废产品名称、数量、价格等，以备查验。

我想介绍的政策就这么多，谢谢大家，谢谢主持人。[07:45:37]

主持人：好的，谢谢陶博科长的介绍。下面接听热线电话，来自3047167的观众。喂，听众朋友您好，您的电话已经接进直播间了，今天是市税务局上线，请问有什么问题需要咨询和反映呢？[07:46:01]

来电人1：你好主持人，各位税务局领导好。刚才介绍的“反向开票”，企业怎么办理？[07:46:32]

陶博：您好听众朋友，这个问题我来回答。资源回收企业需要“反向开票”的，应当向主管税务机关提交《资源回收企业“反向开票”申请表》，申请表内容包括：“反向开票”申请时间、回收报废产品类别、销售报废产品适用增值税计税方法等。同时，需提供危险废物经营许可证或报废机动车回收拆解企业资质认定证书或商务部门再生资源回收经营者备案登记证明。申请通过后，就可以通过现有开票渠道反向开具发票了。[07:49:22]

来电人1：哦哦，得申请是吧。怎么来提交申请呢？[07:49:47]

陶博：您可以通过安徽省电子税务局提交《资源回收企业“反向开票”申请表》和相关材料，可以就近到办税服务厅办理。[07:50:32]

来电人1：好的，谢谢。[07:50:59]

主持人：好，感谢听众朋友的关注。下面请市税务局社会保险费和非税收入科一级行政执法员高干，介绍2024年城乡居民基本医疗保障缴费有关情况。[07:51:51]

高干：谢谢主持人。各位听众朋友早上好，8月19日，国家医保局、财政部、国家税务总局印发《关于做好2024年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》，明确2024年，各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，同时，居民个人缴费增幅适当降低，财政补助和个人缴费标准分别较上年增加30元和20元，达到每人每年不低于670元和400元。

需要说明的是，在人均预期寿命不断增长、医疗消费水平持续提升的背景下，合理提高个人缴费和财政补助标准是巩固提升待遇水平和确保制度平稳运行的客观需要。[07:54:43]

主持人：好的，谢谢嘉宾的介绍。听众朋友们，因为上线时间关系，今天的《政风行风热线》直播就要结束了，谢谢各位嘉宾的介绍。最后，请市税务局朱局长再和广大听众朋友说两句。[07:56:23]

朱强：谢谢主持人。税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性和保障性作用，全市税务部门将进一步学习贯彻党的二十届三中全会精神，扛牢主体责任，抓好税收组织收入工作，落实好减税降费政策，以改革精神推动党中央关于税务领域的改革部署和工作安排在宿州落实落地、见实见效。再次感谢大家对税务工作的关心关注，欢迎大家多提宝贵意见。[07:59:06]

主持人：好的，再次感谢市税务局领导和嘉宾座客直播间，也感谢各位网友的积极参与。我们今天的节目就到这里，下期节目再见！[07:59:51]