2023年以来,国家税务总局蚌埠高新技术产业开发区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,积极推进税收治理体系和治理能力走向现代化、法治化,全面推进法治政府建设各项工作,现将区局2023年法治税务建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党建引领,力促党建业务深度融合。一是主题教育真抓真学。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,积极开展理论学习。结合工作实际制定主题教育学习计划,认真开展集中学习和个人自学,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是党建业务相融相济。始终坚持党建业务同谋划、同部署、同实施,坚持将党的建设和税务工作紧密结合,深度融入税务系统一体化监督体系,切实履行监督主体责任。
(二)坚决落实“1331”制度,不断优化税务执法方式。
全面落实行政执法“三项制度”,持续规范税务行政处罚,利用内控监督平台扫描定期筛查疑点数据。对“首违不罚”政策落实相关情况开展分析,进一步厘清在落实“首违不罚”清单制度中的执法规范性操作,不断提高执法效能;同时规范行政处罚裁量权行使,落实长三角区域税务违法行为行政处罚裁量基准,推行裁量标准统一适当;对同一类型的案件,确保定性、处罚的标准和依据保持一致,切实做到一把尺子量到底。积极推行说理式执法,引导和督促执法人员全程说理,规范使用执法文书,推动执法向规范化、合理化、科学化方向转变。扎实开展案卷评查,持续引导执法人员规范行使税务行政裁量权。
(三)强化法治宣传,提升税收法治工作能力。深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《全市“八五”普法规划重要任务分工方案》,制定年度普法依法治理工作要点和普法责任清单,积极开展宪法法律和各项税费政策宣传普及工作。多形式开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传;组建税法宣传志愿服务团队走进蚌埠国际汽车城开展“以‘典’说税”专题活动。围绕《行政许可法》《公职人员政务处分法》《公务员法》等相关法律法规,举办干部培训班和法规专题业务辅导,不断提升工作能力。
二、存在问题及下一步工作打算
在过去一年中我局在落实工作中还存在一些不足,主要是:主动创新的意识还不够强,法治建设和税收主业融合不够深;防控风险力度还有待加大等等。下一步,着力做好以下工作:
(一)持续推动税费政策落地落细。坚决落实党中央、国务院决策部署,推进税费优惠政策落实工作。精准推送税费优惠政策,持续贯彻落实“1151”工作法,不断深化 “政策找人”机制,确保税惠政策应享尽享、直达快享。创新宣传手段,拓宽宣传渠道,进一步扩大政策知晓面。聚焦纳税人重点关注的领域和事项,优化办事流程,完善服务措施,充分释放政策红利。
(二)深化税务执法方式创新。聚焦纳税人满意度提升,不断加强法治化营商环境建设。全面推进说理式执法,完善执法方式、规范执法程序,切实规范行政执法行为,推进严格公正文明执法。聚焦精确执法,全面落实长三角区域税务违法行为行政处罚裁量基准、“首违不罚”清单制度。坚持刚柔并济,灵活运用提醒警示、指导教育等柔性执法措施,为广大纳税人缴费人创造更加优越的营商环境。