（张倩倩 本报记者 燕烁烁）数据显示，今年前两个月，安徽省合肥市新成立外资企业30家，同比增长25.0%，连续14个月保持20%以上的快速增长。2023年，合肥新增外资企业205家，创历史新高，合肥市出口增速居全国万亿GDP城市第7位，位列“中国外贸百强城市”第15位。

税收营商环境不断优化，持续助力合肥打造吸引外资“强磁场”。加速推进“税路通·安企心”跨境税费服务品牌建设，全力发挥“大湖名城、创新高地”地区优势，打造“同舟共际”“丝路税语”等特色服务品牌……随着对外开放力度持续加大，国家税务总局合肥市税务局因时因地制宜，推出一系列稳外资服务举措，聚焦外资企业引进落地、生根发展等各阶段的差异化税费需求，提供全生命周期专项服务，优化外商投资环境。

推送指南帮助外企落户

近日，大众汽车集团（中国）宣布，集团将再投资25亿欧元进一步拓展位于合肥的生产及创新中心，加速推进在华业务转型。短短数年间，大众汽车整车制造、除德国总部外全球最大的研发中心等重大项目纷纷花落合肥。

“中国有很好的市场，合肥拥有完整的新能源汽车制造创新配套体系、良好的营商环境，这是吸引大众汽车一再选择合肥的重要原因。”大众科技首席财务官斯蒂芬·黑曼告诉记者，“大众科技落地合肥以来，税务部门围绕产业链优化营商环境所作的努力，更加坚定了我们在合肥发展的信心。”

大众科技是落户合肥的1500多家外资企业中的一家。为进一步与外商投资汇聚的省会城市定位相匹配，合肥市税务局2020年成立“丝路税语”业务专家团队，打造跨境税费服务长效机制，为来庐外资企业提供更加专业化、规范化、国际化的税收服务。今年以来，“丝路税语”业务专家团队深化境外投资税收环境和政策研究，在“合肥税务”微信公众号等平台开设“丝路税语”特色栏目，编发“跨境纳税人缴费人税收月历”，定期推送《境外投资者再投资递延纳税政策指南》《非居民跨境办税场景操作指引》等双语政策大礼包，为来庐外资企业提供更加多元化、个性化的政策信息。截至目前，“丝路税语”业务专家团队已陆续吸纳19名精通跨境税费业务的税务干部，“丝路税语”栏目已按月编发4期。

“落户合肥以来，税务部门主动对接，为我们梳理外资企业的涉税注意事项，推送‘丝路税语’特色栏目。”艾昆纬医药科技发展（合肥）有限公司财务负责人张玉说，公司今年3月落户合肥就收到了税务部门的贴心推送，有了这些清晰明了的纳税指南，让企业少走很多弯路。

快速解题辅助扎根

“我们公司进入中国落户合肥，在关联申报和同期资料准备、对外支付扣缴等方面缺乏经验，还好税务干部多次上门辅导，不仅让我们及时享受税收协定待遇，还增强了我们的税收遵从意识和风险防范意识。”德凯检测技术（安徽）有限公司财务负责人刘旭珍说。

据了解，德凯集团是德国知名的检验检测认证机构。2023年，德凯集团在合肥建立德凯安徽公司测试中心。作为跨国企业，该公司涉及税费政策较多，财税人员在税务处理方面遇到困难。税务干部走访了解情况后，立即辅导企业关联申报和同期资料准备，协助其规范与关联方间的交易，规避转让定价风险，并帮助其做好外籍员工个人所得税汇算工作。

考虑到外资企业数量众多，且存在不同特点的个性化问题，合肥市税务局于2021年9月组建服务重点外资企业的税务管家团队，建立一对一服务机制，由税务管家定期上门开展辅导，借助税收大数据出具“税收体检报告”，提供跨境税收风险提示、跨境涉税事项事先裁定和关联交易预约定价等专属定制服务。该局相关负责人介绍，目前已有30余家重点外资企业拥有专属税务管家。

2023年底，安徽省税务局、合肥市税务局组织60余家“走出去”“引进来”企业召开服务“一带一路”税企交流见面会，现场成立税企沟通群，了解外资企业和所属项目的税费需求，推动实现企业有需求，服务马上到。在此基础上，合肥税务部门持续优化外资企业税费诉求快速响应机制建设，按照省、市、县（区）三级实行分级分类式答疑辅导，对复杂问题组织业务专家团队开展研究，针对疑难问题、特定问题形成的政策建议及时报送安徽省税务局和国家税务总局，推动“高效办成一件事”。

旺盛的市场需求和集聚的产业链是吸引外资企业落地的重要因素，而优质的税收营商环境则让企业坚定了对合肥的选择。经统计，2023年，全市新增境外世界五百强投资企业10家，现存外资企业增资77家，同比增长5.5%，累计增加投资总额23.7亿美元，同比增长2.8倍。

释放税费红利助推成长

对于外资企业而言，判断一个地方税收营商环境的好坏，不仅需要关注诉求响应速度、纳税服务质效等税务“软实力”，更需要关注税费优惠政策落实等看得见摸得着的“硬支持”。

大陆马牌轮胎（中国）有限公司是德国大陆集团在华投资的首家全外资轮胎生产基地，截至目前，已完成三期项目建设，总投资额逾5.7亿欧元。

“今年3月，在主管税务机关的辅导下，企业享受境外投资者再投资递延纳税优惠政策，未分配利润转增资本公积8.1亿元暂不征收预提所得税，为企业发展提供了资金‘活水’。我们将把获得资金持续投入到项目建设中。预计今年7月，大陆马牌四期扩建项目投产使用，产能将得到进一步释放。”该公司财务负责人阮丽丽表示。

据悉，今年以来，为进一步推动税费优惠政策落实，加速释放税费红利，安徽省税务局、合肥市税务局及区县税务局三级联动，组建“际语”外语人才服务团队，开展“走进科大硅谷”“走进东盟”等税收宣传活动，精准对接外资企业，面对面辅导跨境税费政策，帮助其更好地掌握和享受税费优惠政策。

此外，结合近年来外资来庐情况，合肥市税务局还探索建立重点外资企业专属税收档案，“一企一册、一户一档”，持续跟踪外资企业的生产经营和权益变动情况，主动推送组合式税费支持政策红利账单，助力外资企业健康发展。

据统计，2023年，合肥税务部门共为外资企业落实减税降费约11.5亿元，为以分配利润直接投资的境外投资者延迟缴税约2995.4万元，促进外资利润再投资3.0亿元；为企业办理出口退（免）税186.4亿元，落实非居民纳税人享受税收协定待遇减免税额9686.9万元。

10余年前，合肥中外产业合作寥寥无几。如今，以新能源汽车、光伏等新兴产业为代表，众多国际知名企业选择落户合肥，中外产业合作正成为这座城市的一张新“名片”。合肥市税务局党委书记、局长陈俊表示：“我们将以更加积极有为的态度、切实有效的举措，持续深化‘税路通·安企心’跨境税费服务品牌建设，倾情服务跨境经营主体，打造市场化、法治化、国际化的税收营商环境，助力来庐外资扎根合肥、发展壮大。”（2024年05月15日版次：04 ）