2023年以来，国家税务总局芜湖市税务局认真贯彻落实法治以提升法治意识、规范法治行为为目标，积极履职，主动作为，全面推进法治政府建设各项工作。

    一、工作开展情况

（一）坚持党建引领，力促党建业务深度融合。一是主题教育真抓真学。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极开展理论学习，结合工作实际制定主题教育学习计划，围绕相关内容认真开展集中学习和个人自学，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是党建业务相融相济。始终坚持党建业务同谋划、同部署、同实施，坚持将党的建设和税务工作紧密结合，深度融入税务系统一体化监督体系，切实履行监督主体责任，认真履行部门职能监督职责。

（二）聚力税政综合，积极推进法治税务建设。一是审慎做好涉税规范性文件管理。严格贯彻《税务规范性文件制定管理办法》有关要求，建立完善税收行政规范性文件起草、征求意见、合法性合规性审查、备案与公开发布等机制。持续做好地方涉税（费）文件的日常会办以及涉税（费）建议、提案的办理工作。积极建言献策，发挥好税收职能作用，把好税费政策关，服务地方经济高质量发展。加强内部业务部门的沟通协调，规范涉税意见出具工作流程，做到回函有据，件件留痕。二是深入协作联动推动合规监督整改。积极参与企业涉税刑事案件合规监督整改工作，促进企业守法合规经营，按照共商高效原则，充分发挥第三方监督评估机制协调作用，积极凝聚推动涉案企业合规改革工作的强大合力。三是规范重大案件审理流程。加强与重案委其他成员单位的沟通协调，完善重大案件审理工作台账和金三系统流转流程。四是妥善处理税务行政争议。注重多元化化解涉税争议，依法从源头上妥善化解税务行政争议，努力减少进行行政复议、行政诉讼程序的案件。充分发挥府院联动机制，优化企业破产处理尤其是对破产前后产生的滞纳金严格按照文件规定办理。指导县区局优化处理税费争议，不断提升服务质效。主动与纳税人缴费人沟通，就税收政策适用有异议的依法进行审查核实，切实解决纳税人缴费人急难愁盼问题，妥善化解税务行政争议，进一步促进严格规范公正文明执法。五是推行公职律师、法律顾问工作制度。组建法律服务团队，提升法律服务能力和水平，对市局机关13名公职律师进行年度考核，创造条件让公职律师参与重大税务案件审理、行政复议应诉等涉税法律事务。六是积极保障执法资格考试。认真落实《税务执法资格管理暂行办法》，做好全省税务人员执法资格考试工作。积极推进以考促学，多措并举提高考试通过率，提升税务执法人员尤其是新入职人员的法治意识和业务素质。

（三）加力执法规范，积极优化税收执法方式。一是全面落实行政执法“三项制度”。做好省局执法信息的公示工作。指导各县（市）区税务局及相关部门做好公示信息的更新维护，对“三项制度”执行情况进行日常巡查，紧盯问题整改、压实推行责任。二是进一步规范税务行政处罚。建立定期筛查制度，利用内控监督平台扫描疑点数据，对“首违不罚”政策落实相关情况开展分析，进一步厘清在落实“首违不罚”清单制度中的执法规范性操作，提高执法效能。三是规范税务机关行政处罚裁量权行使。落实长三角区域税务违法行为行政处罚裁量基准，推行裁量标准统一适当，对同一类型的案件，要求各执法单位定性、处罚的标准和依据要保持一致，切实做到一把尺子量到底。四是积极推行说理式执法。引导和督促执法人员全程说理，规范使用执法文书，推动执法向规范化、合理化、科学化方向转变。将全市税务系统各单位说理式执法落实情况纳入年度绩效考核指标体系，细化指标内容、考评标准，强化监督检查，推动工作落实。

（四）着力法治宣传，推动税收普法工作提质增效。一是强化工作推进机制。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《全市“八五”普法规划重要任务分工方案》，印发《芜湖市税收法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）实施方案》，制定年度普法依法治理工作要点和普法责任清单，积极开展宪法法律和各项税费政策宣传普及工作。二是聚焦重点内容提升针对性。突出宣传宪法，以多种形式开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传，组织全体新录用人员和新任职人员进行宪法宣誓。广泛开展民法典宣传，将民法典等有关法律知识融入日常练兵比武测试，组织全市税务系统干部职工参加“民法典专题答题”活动，推出“美好生活·民法典相伴”“民法典与税收同行”和民法典七进系列主题宣传活动。大力宣传税收相关法，通过税务干部培训班和法规、稽查专题业务辅导等方式，针对性开展《行政许可法》等相关法律教学；深入宣传税务人员履职相关法，组织学习《公务员法》《公职人员政务处分法》。

    二、存在问题及下一步工作打算

    在过去一年中我局在落实工作中还存在一些不足，主要是：将法治建设和税收主业深度融合不够；防控风险力度还有待加大；主动创新的意识还不够强；法治建设的压力传导还不够到位等等。下一步将聚焦税费优惠政策落实、优化税务执法方式等方面，着力做好以下几方面工作：

（一）推动税费政策落实落地。精准精细落实税费支持政策，做到应减尽减、应退尽退，确保税惠政策应享尽享、直达快享。创造性抓好税费优惠政策落实，创新宣传手段，做好政策宣传辅导，进一步扩大政策知晓面，聚焦纳税人重点关注的领域和事项，优化办事流程，完善服务措施，确保各项工作落地见效。

（二）深化税务执法方式创新。全面推进说理式执法，完善执法方式、规范执法程序，切实规范行政执法行为，推进严格公正文明执法。聚焦精确执法，全面落实长三角区域税务违法行为行政处罚裁量基准、“首违不罚”清单制度，在合法合理原则下，灵活运用提醒警示、指导教育等柔性执法措施，全面为纳税人创造更加优越的营商环境。

（三）加强税收法治宣传教育。进一步营造尊法守法氛围，持续推进“八五”普法规划深入实施，进一步扩大税收法治宣传教育的社会影响，努力构建全社会了解税法、遵从税法、宣传税法的协税护税新格局。