近年来，铜陵市锚定“智造新铜都”定位，聚力服务传统产业转型升级、战略性新兴产业培育，靶向发力，优化研发费用“一键归集”，创新“以税促贷”机制，帮助企业精准理解各项税费政策、降低涉税风险和融资成本，护航科技型企业攀“高”逐“新”，推动新质生产力加快发展。今年上半年统计显示，2023年铜陵科技型企业享受研发费用加计扣除额26.99亿元，同比增长12.04%。

靶向施策，推动税费政策直达快享

让创新服务科技型企业，铜陵市税务局运用税收大数据精准识别有研发支出的科技型企业，纳入“科技型企业名单库”管理，结合产业定位、发展态势、要素匹配等，精准推送研发费用加计扣除、高新技术企业认定等政策内容3200余条。

此外，联合市委组织部、市科技局、市工信局举办铜都大学堂税务专场，围绕研发费用及税收政策、风险案例等，为全市700余户科技型企业进行现场解读。举办3期科技型企业专题培训，讲好“捐赠节税”“研发归集3连问”等纳税申报故事，创新授课方式，讲透难点重点。

定期对科技型企业开展风险扫描，量身定制“税收体检报告”，筛选税费政策应享未享、异常享受、研发费用要素占比不合理等疑点，实施全景式分析，拟制个性化解决方案，组织工作专班“一对一”进行辅导。截至目前，共定制“税收体检报告”130份，提醒涉税风险事项169个，提出建议31条。

数智赋能，破解研发费用“不会享”“享不准”

好的政策应享尽享。铜陵市税务局紧扣直接人工、直接材料、固定资产折旧、无形资产摊销、新产品设计费、其他费用等6个关键要素，构建研发费用“智汇享”模型，实现研发费用辅助账、申报表自动生成，相关优惠明细表自动预填至电子税务局纳税人端，精简申报工作量，切实解决研发费用加计扣除政策“不会享”“享不准”难题。

围绕企业申请高新技术资格认定时项目立项、研发强度、奖补收入处理易错3类问题，制作项目立项界定清单、研发强度比例账单、政策奖补选择菜单，事前推送“三单”100余户次，提醒企业做好认定条件自查。风险应防尽防。针对部分企业反复更正申报、直接材料占比异常以及税企信息不对称等带来的隐性风险，组建“铜都智税”专班，完善风险指标库，依托“智汇享”模型，收集涉税风险特征，编写典型案例，前置风险防范。目前，异议复核研发项目19项，提请取消认定资格4户，调减研发费用加计扣除额6200万元。

以税促贷，“贷”动新质生产力发展活力

为破解科技型企业融资难题，铜陵市税务局联合金融机构在推出“科税贷”产品，全市范围内注册设立的高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业、创新型中小企业等6类科技型企业，均纳入授信范围。

不仅如此，铜陵市税务局优化授信模式。以税务机关审定的上一年度研发费用为主要授信依据，综合纳税信用等级、生产经营状况、有无未结案债务诉讼等因素，提供贷款额度。8月份推出以来，已有5户企业获得“科税贷”1420万元。

铜陵方正塑业科技有限公司就是其中受益的公司。“之前公司有计划在经开区天门山大道投入一个新材料环保制品项目，当时这个资金有点困难。税务和银行部门知道情况以后主动和我们对接，给我们授信300万元的‘科税贷’，整个流程下来大概就半个月时间。”该公司财务总监万红霞说，其公司是国家级高新技术企业、省专精特新企业，这笔贷款的费用刚好缓解了企业的资金压力，助力企业采购了数条新的生产设备，为企业实实在在的纾困了，为企业生产带来了新活力。