（王婷婷）近日，巴西税收改革秘书处主任丹尼尔·洛里亚在一场活动中表示，该国税收改革补充法案（2024年第68号）中的电子财政系统、预填评估和增值税分期退税等措施，将有助于降低增值税实际负担，减少逃税。

2023年12月，巴西国会通过并颁布了税收改革法案（2023年第132号），该法案大幅简化了巴西的税收制度，减轻了制造业企业和贸易企业的税收负担，是巴西近30年来税收领域的重大改革。今年4月，巴西政府向国会提交了一项补充法案，对2023年第132号税收改革法案的部分内容进行细化，明确将工业产品税、收入税等税种统一合并为增值税，税率为26.5%。此外，补充法案明确此次税收改革的过渡期为2026年—2033年，改革举措从2034年起开始全面执行。今年7月，巴西众议院表决通过了该项补充法案。

洛里亚称，补充法案生效后，政府每年的税收收入预计将减少1500亿雷亚尔（1雷亚尔约合人民币1.25元），相当于巴西增值税税率降低3个百分点所减少的税收收入。出台补充法案主要目的之一就是强化对没有按时缴税的纳税人的征管力度，降低所有纳税人的增值税实际税率，让巴西国民收入保持相对稳定。

从2025年起，巴西政府将会就税改法案及其补充法案开展政策解读和大规模试点。“我们将站在纳税人的角度，对纳税人采取更加柔和、更能调动他们积极性的征管方式。”洛里亚说。

洛里亚表示，增值税分期退税是补充法案的重要创新举措。补充法案规定，增值税退税分为超级智能、智能和简单三种模式。在商品零售端，超级智能模式可以即时自动向零售商退还增值税可抵免税额，智能模式则是在3个工作日之内退税。简单模式则是指在征管系统中，对应纳增值税额设定一道分割线，在中小企业预缴应纳增值税款后，系统再根据划线的金额对企业多退少补。（11月12日 07版）