国家税务总局合肥市各县（市）区税务局、市税务局各单位：

根据安徽省税务局《关于扎实开展税务系统主题教育推出“便民办税春风行动”第四批措施的通知》（皖税函〔2023〕105号）要求，合肥市税务局坚持问题导向，接续推出“便民办税春风行动”第四批22条措施，着力办实事解民忧、稳预期提信心，助力中国式现代化取得新进展、现代化美好安徽建设谱写新篇章。

一、政策落实提速

1.围绕税费优惠政策落实，通过网站新媒体开展宣传辅导，创新宣传产品，根据省局工作部署，制作公众喜闻乐见的解读产品。配合省局通过纳税人学堂开展专题辅导培训。加强12366咨询服务，围绕纳税人关注热点，及时梳理知识点，加强12366业务培训，为纳税人提供更规范精准的涉税费咨询服务。

2.制作《关于进一步便利出口退税办理 促进外贸平稳发展有关事项的公告》政策解读视频，利用税务新媒体、微信群、QQ群、办税服务厅开展针对性宣传。联合跨境电商综合试验区等，开展出口退税政策宣讲，帮助企业进一步熟悉出口退税政策和申报办理流程。

3.延续用人单位和个人各按0.5%缴费的优惠政策至2024年底。加强降率政策精准推送，通过“合肥税务”公众号推送降低失业保险的政策。优化系统功能，实现降率政策免申即享、直兑直达。

4.配合省局，优化退税办理流程，依托安徽省电子税务局自动推送退税提示提醒，逐步实现纳税人在线办理确认、申请和退税。

5.结合2023年总局下发的增值税优惠政策，通过纳宣中心，在合肥税务公众号发布宣传稿件，帮助纳税人了解优惠政策。配合省局，细化业务需求，完善系统提醒功能，优化电子税务局小规模纳税申报表自动预填功能，对应享未享减征优惠的纳税人，逐户提示提醒。

二、重点服务提档

6.优化“一带一路”相关税收政策资讯服务，编译税收服务“一带一路”之“走进园区”宣传册；选定科大硅谷，面向园区企业开展“一带一路”系列宣传活动。完善“普惠+定向”的“走出去”分类服务模式，通过“线上+线下”多样化方式开展税收政策宣传等普适性服务，结合纳税人特定涉税诉求，优化政策辅导、风险提醒、争议解决等“一对一”的精细化、定制化服务。

7.持续打造“丝路税语”小课堂，制作公众号推文，从税收政策和电子税务局操作方面宣传非居民享受税收协定待遇各项便利措施，对非居民纳税人开展政策辅导和一对一专业化管理与服务，协助纳税人更好地享受税收优惠。梳理优化《中国税收居民身份证明》开具流程，打通堵点和难点，全面提升开具效率，推动形成全面开放新格局。

8.将大企业走访服务与风险服务进千企活动相结合，逐一走访我市11户千户集团及重点税源企业，依托大企业服务和管理平台，适时推送政策提醒和风险提醒。选择“三师”资格人员、岗位专才、岗位能手担任千户集团企业“总对总”联络员，负责与集团总部的日常联系，协调和响应集团提出的税费诉求等集团整体性服务和管理工作，选择在肥具有集团企业性质的省内列名大企业或重点税源企业，参照千户集团管理模式开展“总对总”服务管理工作。

9.受理、办理大企业在跨税费种、集团性等税费政策确定性和执行一致性方面存在的问题和诉求，按照省局大企业复杂税费诉求快速响应机制要求成立合肥市税务局大企业复杂税费事项专家服务团队，为研究解决大企业复杂税费诉求提供智力保障。依纳税人申请，探索开展大企业税收事先裁定。

10.引导涉税专业服务机构等社会力量积极参加税收志愿服务，鼓励税务师行业党员发挥骨干作用，推进税收志愿服务活动进办税服务厅、进社区、进园区。积极推荐税收志愿者参加优秀志愿者评选，充分发挥志愿者在促进税费优惠政策落实中的积极作用。

三、诉求响应提效

11.健全完善税费服务诉求解决机制，推行税费服务诉求“一口收办”，聚焦纳税人税费服务诉求，加强工作统筹，强化闭环管理，注重信息化应用，构建“一口受理、闭环管理、持续改进”新机制，着力解决纳税人急难愁盼问题。

12.积极做好省、市人大代表政协委员建议提案工作，持续巩固提升建议提案办理工作质效。局领导走访在肥驻肥两代表一委员，宣传税务工作与税费政策，反馈相关建议和提案的办理进展及成效，听取意见建议。

13.将纳税人通过“互联网+督查”“互联网+税务督查”“民生呼应”“人民网留言”等渠道反映的问题，以及通过12366、信访等渠道反映的税务干部工作作风、服务态度的问题，纳入重点事项督办，主动回应纳税人关切。

四、便捷办理提质

14.收集缴费人需求，提出优化完善企业社会保险费事项“网上办”、个人社会保险费缴费事项“掌上办”建议，推广宣传“网上办”“掌上办”，提升缴费人社保缴费办理质效。

15.根据省局安排，加大宣传培训“非居民跨境办税场景”上线功能、中英文版操作视频和文字版操作指引，提供预约办理服务，优化非居民企业跨境办税。

16.配合省局，探索新办经营主体智能开业，纳税人在市场监管部门办理注册登记后，系统自动为其分配主管税务机关、核定税费种并智能赋予数电票额度，实现纳税人“开业就能开票”。

17.在省局指导下，探索上线“确认式申报”场景，对经营业务相对简单的纳税人提供“确认式申报”服务，通过数据智能预填服务，进一步压缩纳税人税费申报办理时长。

18.根据省局工作安排，探索提供“优良信用者试行按需开票”服务，对符合条件的纳税人实施正向激励，享受按需开票服务，积极引导纳税人遵从税法。

五、规范执法提升

19.探索扩大动态“信用+风险”监管，无风险不打扰。统筹派发各税种、各业务部门风险任务和疑点数据。通过推送电子税务局疑点提醒等方式加强事前事中监管，推进优化办税服务。

六、服务质效提高

20.根据省局工作安排，结合我市委托代征税款实际，进行“对代征税款试行实时电子缴税入库的开具电子完税证明”多方位测试，逐步推行，实现代征税款逐笔实时入库、纳税人缴税信息实时写入金三系统，向纳税人开具电子《税收完税证明（表格式）》。

21.推行个体工商户“一屏注销”，建立健全跨部门跨层级业务协同、信息共享联动机制，对于个体工商户申请简易注销登记的，2023年6月1日起，共同推行“一窗受理、一套资料、一次申请、一屏注销”服务，全面简化办理流程、压缩审批时限、优化注销服务、畅通退出通道。

22.优化针对涉税专业服务机构的服务措施，精准推送税费政策，定期推送纳税人热点问题解答口径，及时收集并限期响应合理诉求，引导涉税专业服务机构诚信经营、合规发展。

牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧盯税务部门主责主业，各单位务必要提升站位、扛牢责任、真抓实干，持续转作风、优服务，将主题教育成果体现到办税缴费服务提质增效上，体现到精准解决纳税人“急难愁盼”上，实现纳税人满意度和税收营商环境双提升。

附件：“便民办税春风行动”第四批措施工作任务安排表.xls 

国家税务总局合肥市税务局

2023年6月26日