国家税务总局合肥市各县（市）区税务局、市税务局各单位：

根据安徽省税务局《关于落实落细税费优惠政策推出“便民办税春风行动”第三批措施的通知》（皖税函〔2023〕77号）要求，合肥市税务局推出“便民办税春风行动”第三批21条措施，继续为市场主体纾困解难，推动经济运行持续整体好转，积极助力高质量发展。

一、政策落实提速

1.健全完善统一税费政策口径工作机制，落实《安徽省税务局税费政策确定性服务管理办法（试行）》，及时传达、贯彻上级政策口径；通过业务协调会、部门会商等方式，提高税费政策确定性和执行一致性，为各项税费政策落地落细提供保障。组织开展国际税收相关政策梳理，制定对外付汇数据后续管理核查指引，夯实国际税收管理与服务基础，提高税务机关执法确定性。持续发布社保费、非税政策即问即答口径。

2.落实省局编制的《2023年延续优化的阶段性税费优惠政策指南》等操作指引，系统梳理各项税费优惠政策，针对合肥政策适用主体，汇编相关税费优惠政策。梳理社保费、非税优惠政策，制作相关政策指南和操作指引手册。做好12366人员业务培训，做好2023年延续优化的阶段性税费优惠政策解答。通过网格化服务、电子税务局、纳税人学堂、网络媒体、上门辅导等方式分类推送税费优惠政策，努力实现“政策找人”“送政策上门”。

3.组织开展第32个税收宣传月活动，广泛利用新闻宣传和网络媒介加强政策宣介，开展针对性宣传辅导，帮助纳税人缴费人准确掌握和及时适用各项税费优惠政策。开展“服务一带一路，税收政策进园区”活动，以“走出去”企业为目标群体，编印宣传册，走进园区，对纳税人开展针对性宣传辅导，帮助“走出去”企业准确掌握和及时适用相关税收优惠政策。

4.对今年出台的各项税费优惠政策，做好跟踪评估，深入分析政策执行效果，及时发现存在问题，研提优化完善建议。

5.依托电子税务局、征纳互动平台等渠道，聚焦算清算细减税降费红利账单，深入开展红利账单精准推送，扩大推送范围，优化推送模式，提升信息化核验水平，提升纳税人减税降费获得感。做好面向企业的宣传辅导，开展多元化多样性宣传，为纳税人提供跟踪服务，引导纳税人及时正确查阅账单。

二、重点服务提档

6.强化部门合作，优化个体工商户申请办理变更经营者流程，提供“变更前”精细式辅导服务、“变更中”便捷式联办服务、“变更后”接力式跟踪服务，推动《促进个体工商户发展条例》高标准推进、高质量见效。

7.组织开展个体工商户服务月活动，根据纳税人需求，通过线上线下方式，为个体工商户送服务、送政策，持续为个体工商户纾困解难。

8.联合工商联、商会开展“春雨润苗”专项行动，以优化小微企业和个体工商户等小微市场主体发展环境为重点，聚焦市场主体关切，围绕“提质效、强赋能、促升级”三大主题，推出“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促成长”三大类系列活动，助力小微市场主体稳预期、强信心、焕活力。

9.做好出口退税计划的编制、分配、调整，确保应退尽退。专人负责出口退税办理日常监控，对办理时限进行跟踪提醒。开展出口退（免）税企业类别评定、分类管理，引导出口企业进一步规范经营。

10.强化研发费用加计扣除最新政策宣传辅导，加强与科技等部门联系，获取相关企业名单，实行“清单式”管理，提供政策精准推送服务，帮助企业及时充分享受优惠，激励企业加大研发投入。

三、诉求响应提效

11.组织税费服务体验师开展走流程活动，通过“走流程听建议”等方式，全面收集纳税人政策享受中遇到的问题、困难和诉求，及时处理、研究、反馈，促进政策实施更加有力有效，充分保障纳税人不折不扣享受政策红利。

12.依托税收大数据，分析纳税人需求，探索开展个性化、集合式精准推送和纳税信用提示提醒，帮助纳税人及时防范失信风险、纠正失信行为。

四、便捷办理提质

13.根据税务总局、省局统一部署，持续推进“减证便民”，深入实施税务证明事项告知承诺制，为纳税人申报享受税费优惠政策提供便利。在非居民企业企业所得税预缴申报等涉税费事项上持续推进容缺办理，进一步精简涉税费资料报送。

14.根据税务总局要求，做好金税三期系统设置、优化电子税务局功能，丰富应用场景，推动个体工商户减半征收、小型微利企业所得税优惠等延续优化税费优惠政策的申报实现信息系统自动计算减免税额、自动预填申报。按照上级部署，配合做好电子税务局上线“非居民跨境办税”业务，为境外企业提供简便畅通、全程网办的跨境双语办税渠道，提升办税体验；为自行办税的非居民企业赋予全国唯一的身份码，构建“一户式”身份档案；设计智能税款计算器，为纳税人自动算税，提供免填单和要素化申报服务，减轻办税人办税负担。

15.根据税务总局统一部署，配合省局测试、升级金税三期税收征管系统，同步升级电子税务局功能模块，实现在职职工人数30人以下企业自动享受免征残保金，确保政策应享尽享。

16.根据税务总局残保金退费筛查口径，配合省局进一步细化取数规则，形成“初筛退费清册”“最终退费清册”。优化电子税务局功能，向缴费人推送退费通知，由缴费人线上申请退费。

17.开展物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策宣传辅导。做好风险排查和风险数据核实整改工作。

18.加强与自然资源部门联系,推进不动产登记信息、税费信息共享，结合电票推广工作，利用“皖美登”APP等为纳税人提供完善的掌上服务，提升办理质效。

五、规范执法提升

19.积极发挥行业协会作用，综合运用宣传、表彰激励等方式，规范促进涉税专业服务机构按照市场化原则为纳税人缴费人提供个性化服务。持续发挥税务、网信、市场监管三部门联合治理涉税中介违法违规行为的机制作用，强化对不良涉税中介唆使误导纳税人实施税收违法行为的查处。

20.深入推进税务文书电子送达，加大宣传力度，积极推动纳税人签订《税务文书电子送达确认书》，扩大接收电子税务文书的纳税人基数，提高非接触式办税比例；根据业务发展需要，增加税务文书电子送达种类，逐步减少纳税人签收纸质文书的情形，引导纳税人多走网路少走马路，减轻纳税人办税负担，辅导纳税人便捷办税。

六、服务质效提高

21.推广小微企业“E税通”办税缴费辅导服务，针对小微企业特点，编制办税事项清单、制作操作视频、建立宣传辅导专栏，探索为小微企业提供场景式、自助式、一站式的办税缴费辅导服务。

今年，各单位在落实市局“纳税人满意度提升，税收营商环境优化”两年专项行动工作任务的同时，要持续统筹开展“便民办税春风行动”各批次任务，不折不扣落准各项税费支持政策，进一步提振市场信心，稳定市场预期，推动党中央、国务院决策部署落地见效。

附件：2023年“便民办税春风行动”第三批措施任务安排表.xls 

国家税务总局合肥市税务局

2023年5月5日