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一、基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，积极参加庆祝建党100周年和党史学习教育等党内活动。落实好总局党委关于切实发挥党建引领作用，促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施，定期召开依法行政工作领导小组会议，研究部署依法行政重点工作，明确法治政府建设各项工作职责，及时协调解决法制工作中遇到的重点、难点问题。

（二）依法全面履行税收工作职能。依法组织收入。认真落实组织收入原则，坚持依法依规征税收费。贯彻落实各项税费优惠政策。统筹推进减税降费工作，不折不扣贯彻落实各项税费优惠政策，精准推送减税降费相关政策，收集和解决纳税人提出的各类涉税问题及建议。搭建网上办税、掌上办税、自助办税等平台，整体办税时间压缩50％以上，优化办税体验，提升服务质效。

（三）着力做好涉税规范性文件管理。严格落实税收规范性文件制定规则和程序，把好制定关、审核关、解读关和备案关。及时开展本级规范性文件专项清理，按照时间节点做好税收规范性文件“立、改、废、释”工作，2021年，我局在全市税务系统先后开展地方性法规政府规章和行政规范性文件清理，清理妨碍统一市场和公平竞争及与《优化营商环境条例》《外商投资法》等不符的规章、规范性文件专项清理工作共5次，经清理确认市局现行有效规范性文件12件。

（四）积极推进依法科学民主决策。依据党委工作规则和机关工作规则，将内部重大决策和重大行政决策纳入合法性审查范围，积极推进依法科学民主决策。健全重大税务行政决策制度，把重要税收规范性文件制定、重大税务案件审理等涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围，集体审议决定。发挥公职律师在推进科学民主决策中的作用，组织系统公职律师参与各级税务机关重大行政、执法决定法制审核，提供法律意见。

（五）坚持严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”。全年累计公示行政许可信息26794条、行政处罚信息1680条、重大税收违法失信案件信息64条，公示执法人员1001人。全年累计配备执法记录仪82台，建成约谈（询问）室24个，产生音像记录162条。全年累计开展重大执法决定法制审核502件。扎实推动税务证明事项告知承诺制工作。2021年，我市个人购买家庭唯一住房、第二套改善性住房、棚户区被征收人首次购买改造安置住房，申报享受减征契税政策的适用告知承诺制办理118件。严格落实“首违不罚”清单制度。着力把握一般涉税违法与涉税犯罪的界限，具体问题具体分析，提前做好学习宣传，确保制度执行落实落地,做到罚当其责、合理宽恕。

（六）强化权力制约和监督。积极开展制度大检视工作。全面梳理检视全市税务系统在党的建设、税务执法等六个方面建立的制度办法，检视制度落实是否到位、制度建设是否科学合理、工作作风是否扎实。持续推进税费优惠政策落实督察。围绕重大部署落实、重点风险领域、税收执法责任抓监督，持续抓好支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实、巩固和拓展减税降费成效各项措施落实等重大税收工作落实督察工作。巩固深化专项整治行动。认真组织开展契税征管、现金税费征缴专项整治。对照总局、省局工作要求，全面梳理风险点，组织全市税务系统开展专项整治3轮，实施重点抽查、实地督导6次。

（七）完善权利救济和纠纷化解机制。认真落实《税务行政复议规则》各项规定，依法妥善化解税务行政争议，畅通复议渠道，注重运用和解、调解方式，多渠道化解涉税争议。注重加强与上级复议机关、人民法院以及人民检察院的沟通与协调，主动向人民法院、人民检察院解释宣传税收法律和政策，介绍税收征收管理情况，争取两院对税收工作的了解和支持。2021年全市税务系统共收到行政复议案件2起，不予受理2起；共收到行政诉讼应诉通知书2起，目前该案正在审理中。

（八）切实加强法治队伍建设。认真落实普法责任制,坚持“谁执法、谁普法”，紧紧围绕税收中心工作，及时调整年度普法责任清单。扎实开展普法教育，着力加强税法宣传，不断强化制度建设，持续推进依法治税。坚持抓好税务干部法治教育培训。结合春训举办《习近平法治思想》讲座，组织依法行政知识全员测试和宪法知识测试，组织干部在学习兴税平台在线学习法律法规，激发广大税务人员学法热情，提升专业业务能力和法律素养。

二、下一步工作打算

（一）加强依法行政能力建设。深入学习宣传习近平法治思想，加大普法力度，提高税务干部的学法用法能力，不断增强干部职工依法行权履职和依法办事能力水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（二）健全税收法治建设工作机制。聚焦推动税费优惠政策落实，加强与相关部门的协调联动，实现信息互通、资源互享、协作互动，持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性，提升税收法治建设质效。

（三）推进规范文明执法。创新税务执法方式，不断完善配套制度及执法文书，梳理规范各类表证单书，确保执法的规范性和程序性。积极推行柔性执法，严格执行“首违不罚”等制度，通过运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，高效推进税务执法阳光透明、规范公平、合理公正。

（四）提升基层法治工作能力。持续强化税收执法队伍建设，加强对税务一线执法人员的监督和引导，做到严格执法、谨慎执法。推动常态化监督检查，加大对重大执法工作的督查督办力度。加强基层法治队伍建设，完善公职律师的管理和使用，充分发挥法律顾问的职能作用，妥善解决法治实际问题，推进税收法治建设高质量发展。