2021年，怀远县税务局深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，结合部门实际，全面组织并深入推进法治税务工作建设，强化税法宣传，规范税收执法行为，防范税收执法风险，全面提升依法治税能力和水平。具体工作开展情况如下：
一、依法履行税收工作职能
一是依法组织税收收入。坚持组织收入原则，严肃组织收入工作纪律，守牢法治底线，做到依法组织征收，坚决不收“过头税”，确保税收征管质量。
二是落实减税降费各项税费政策。建立支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制，各部门按照职责分工相互配合、积极协作，共同实现落实税费优惠政策各项工作的无缝衔接。全面落实包括“规模纳税人月销售额15万元以下免征增值税、增值税增量留抵退税、小型微利企业所得税优惠以及延续实施”等在内的各项税费优惠政策。
三是进一步优化营商环境。推出2021年“我为纳税人缴费人办实事”清单，公开向社会承诺办好60件实事。开展线上方式辅助办税。拓展“非接触式”办税缴费项目至410个，主要涉税事项网上办理率达96%，提供“7×24小时”智能咨询服务。开展党建引领送春风、领导表率提质效、青年突击解难题、沉浸式体验补短板和实事清单解民忧五大主题行动，全方位提高纳税服务供给质量和效率，实现社会满意度大提升。
二、全面推进依法治税
一是建立主要负责人负总责的全面依法治税工作机制。在全局建立起主要负责人负总责，分管领导具体抓、相关部门各尽其职、强化考核评价和督促检查的闭环工作机制，强力推进各项工作任务有效落实，全面提升全局法治建设水平。
二是提升领导干部法治理念。落实领导干部会前学法制度，确保全年学法40学时以上。同时做到县局理论学习中心组专题法律学习在2次以上，全面提升领导干部的依法治税、依法行政的理念。
三是强化法治队伍建设。以学习强国、学习兴税等平台为依托，推进法治学习日常化、常态化。开展“岗位大练兵、业务大比武”暨职工技能比赛，通过广泛练兵、层层比武，不断夯实业务基础、锤炼基本技能、提升专业能力。聘用专业律师为县局法律顾问，着力提升全局法律服务整体素质。
四是全面落实普法责任制。结合“法律六进”，聚焦“六稳”“六保”，开展习近平法治思想、宪法、减税降费、国家安全方面的法律法规宣传活动。 通过“直联平台”与全县 5186 多户企业建立了线上包保关系，根据不同类型、行业，精准送达税费政策，线上推送办税提醒，实时解决咨询问题，开展满意度问卷调查，从传统的电话、实访等方式转变为在线交流，实现税务机关与纳税人“云端”直联。打造掌上精品云端学校，开展直播互动授课，依托线上直播平台推出网上直播课，持续开展政策宣讲、咨询互动、问需问计、经验共享，保障优惠政策一站送达。今年以来，各类线上课堂累计开播12次，推送各类宣传视频20个，解决诉求百余件，用新形式满足新需求，新手段解决新问题。
三、坚持严格规范公正文明执法
一是切实落实行政执法三项制度。持续推行行政执法三项制度，制定任务分解清单，明确责任部门。推进执法全过程记录，执法过程中所有文书全部通过金三系统自动产生并打印存档。对所有基层分局配备执法记录仪，对税收强制执行等高风险执法行为进行记录；通过全省统一的执法公示平台及政府门户网站对产生的行政许可结果、行政处罚结果等事项进行了全部公示。
二是规范行政执法行为。按照上级部门统一部署推进权责清单制度化建设，及时做好我局税收执法权责清单及权责清单动态调整工作。坚决按国家要求做到清单之外无权利。执法严格执行全省统一适用的税务行政处罚裁量基准。同时严格落实长三角地区申报类、发票类处罚税务行政处罚裁量基准。结合全系统党建巡查，对县局做出的行政处罚进行抽查监督，对发现的问题进行及时纠正整改，确保各项执法规范到位。
四、着力化解税收争议，为持续优化法治化营商环境提供法治保障
一是全面落实《安徽省税务行政争议前置处理办法》。妥善化解税务行政争议，促进严格规范公正文明执法，维护行政相对人合法权益。
二是持续做好税务行政复议与应诉工作。严格执行《税务行政复议规则》、《税务行政应诉工作规程》的各项规定，畅通复议渠道，全面做好行政复议与应诉的各项基础工作。2021年县局出庭应诉一起关于社保税费征收管理的行政诉讼案件，案件结果为行政诉讼人当庭撤诉。
五、全面推进依法行政内部控制监督机制建设
一是持续推进领导班子其他成员和部门主要负责人依法行政。推动完善内部层级监督和专门监督。完善党委巡视巡察监督机制，自觉接受外部审计监督。
二是对现金税费开展专项督察督办。结合省局推送的现金税费疑点数据，对各相关责任人现金税费工作情况进行督察督办，及时防范执法风险。
三是推进内控机制建设，加强执法过错责任追究。借助内部控制监督平台及省局大数据平台推送政策落实疑点数据等手段，持续对县局税务执法人员执法行为进行全面监督考核。
怀远县税务局
2022年1月4日