2021-11-01 4版

（甘亚 周晶朋 周怡欣 安瑞文）位于苏浙皖三省交界处的安徽省广德市新杭镇，素有“鸡鸣三省”之称。10年前，新杭镇的道路大多还是坑坑洼洼的土路。如今，不仅土路变成了笔直宽敞的柏油路，曾经名不见经传的小镇也已跻身全国中部十强镇。这些年，参与、见证新杭镇旧貌换新颜的人中，就有国家税务总局广德市税务局新杭税务分局局长张前宝。

2012年5月，36岁的张前宝从广德县国税局机关来到离县城31公里远的新杭镇。新杭镇地理位置优越，吸引了大量客商前来考察投资。“筑巢引凤的过程中，税务部门能做些什么？”这成了萦绕在张前宝心头的课题。

“每次为代开一张发票也得跑趟县城，要是镇上就能办，那该多好哇！”开超市的李大爷的一句话，打开了张前宝的思路，他决定从完善农村办税服务厅职能入手。

说起来容易，干起来却没那么简单。张前宝先后走访了近百户纳税人，听意见、问需求，根据调研情况撰写了《关于农村税务分局职能定位问题的思考》，分析健全优化分局办税服务厅功能的必要性和紧迫性。那段时间，每天都能看到张前宝在办税服务厅拿着笔记本，挨个记录纳税人办理事项情况，整理出常办业务类型。不仅如此，他还坚持每天抽出两个小时，自己在前台办理业务，掐着秒表计时，测试窗口办税速度……就这样，经过前后4个多月的忙碌，2015年7月，“全城通办”的“全能厅”在纳税人缴费人的期盼中建成。

“2020年，我们的办税服务厅实现了以4%的人开出了全市10%的发票、服务全市20%的企业、入库全市30%的税款。”张前宝说。

“专业敬业、值得信赖。”这是安徽省力鑫特钢有限公司财务总监王道善对张前宝的评价。2015年，坐落于新杭镇的力鑫特钢有限公司到埃塞俄比亚进行投资，作为全省第二个在埃投资企业，所遇到的涉税问题既新又难。面对焦急无助的纳税人，张前宝立即买了涉外税收的书籍认真研读，利用周末去省局面对面请教国际税收专家。凭着这股钻劲儿，张前宝不仅将企业问题一一解决，还成了国际税收方面的专家。之后，陆续有几家涉外企业也来咨询类似问题，每一次他都能对答如流。

在张前宝的带动下，在这个平均年龄近50岁的基层分局，干部全员参加了“三师”考试，考试通过率达100%。

近年来，张前宝带着团队走遍了辖区的矿产企业，并多次到国土、供电等部门沟通，独创了一套“四量预警”管理法，倒逼企业加强财务管理，行业涉税风险大幅降低，新杭镇的税收营商环境也得到很大提升。

今年，张前宝荣获“全国税务系统百佳税务所长（书记）”称号。