从2018年起，马鞍山市博望区率先在全市开展工业企业“亩均效益”评价，根据评价结果，深化差异管理，效益好的加以扶持，效益低下的进行腾退。

9月26日，在马鞍山旭阳机械有限公司的车间里，工人们正在忙绿地将产品装箱，准备发往北方一家大型石油基地。近年来，旭阳机械公司加大研发力度，不断研发新产品，将主要产品的核心技术牢牢地掌握在自己手里，在疫情防控的大环境下，企业各项经济指标不仅没有下滑，反而持续上扬，尤其亩均税收年年增长，取得了较好的经济效益和社会效益。去年以来，企业在博望区开展的“亩均效益”评价中被评为A类第一名，被博望区列为重点扶持发展对象。

在马鞍山市欧林机械设备有限公司的车间里，几十台机床在满负荷运转。总经理刘峻说，这两年，他们企业国内外订单不仅没有减少，反而比以前增加了，因为订货单位催货催得急，每天不得不加班加点生产。欧林机械产品科技含量高，应用广泛，绝大部分应用在手机、电脑、摄影摄像等高端前沿产品加工上。企业虽然只有十几亩的面积，可每年纳税都在400万元左右，亩均税收贡献率名列前茅。

马鞍山旭阳机械有限公司从2009年开始持续加大技术研发，掌握着38项专利技术，近几年每年都有高新技术获得省认定，使得企业产品质量始终处于国内领先水平，广泛应用于国内石油开采、隧道施工、轧钢技术等大型企业，年销售收入逐年保持高速增长，亩均税收均保持在第一方阵。根据该企业的发展前景和亩均贡献率，博望区根据企业的发展需求，支持企业扩大再生产，二期厂房今年底将竣工投入使用，这给该企业长远发展添上了翅膀。

博望区工业占经济总量的43%，在资源要素特别是土地要素相对紧张的情况下，博望区学习借鉴长三角先进地区经验做法，坚持“亩产论英雄”，倒逼产业转型升级，加快高质量发展，在算土地征用“买卖账”的同时，更加关注工业用地的“产出账”，对工业企业实施“亩均效益”评价。

博望区出台了《推进“亩产论英雄”实施工业企业差别化管理实施方案》，明确评价对象为全区实际占用土地的工业企业，将参评企业分为规上、规下两大类，在累计税收、亩均税收、累计产值、亩均产值4项指标基础上，规上企业比规下企业多单位能耗增加值、全员劳动生产率2项指标，对全区参与评价企业的占地面积、用工人数、能源消耗、科技研发、产值税收等重要基础数据进行详细梳理，建立企业“数据库”，做到“家底清”。

据了解，博望区参与亩均效益评价工业企业共939户，占全市参与评价企业数近1/3，企业参评上实现了“全覆盖”，工业企业亩均税收由2018年的3.41万元增加至2020年的6.33万元，亩均税收平均增长36.24%；亩均产值从2018年的68.28万元增加至2020年的109.11万元，平均增长26.41%。

博望区根据亩均效益评价结果，将这些企业分为A、B、C、D四类，实行差别化管理，对亩均效益较好的A、B类等企业，从企业建设、融资、用工等方面加以扶持，对效益低下的D类企业则实行腾退处理。去年博望区完成市级处置低效企业44户（全市各县区载体排名第一），腾退低效土地283.76亩。今年以来，博望区累计处置低效企业42户，其中倒逼关停25户，征迁收储8户，转型提升9户，处置低效用地190.65亩。（马鞍山日报 通讯员卞恒亚 许竹 朱一全）

编辑：刘姗

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