宿州市税务局关于印发《国家税务总局宿州市税务局2020年普法计划书》的通知

各县区税务局、市局局属各单位：

    现将《宿州市税务局2020年“七五”普法计划书》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好落实。

国家税务总局宿州市税务局

                                            2020年3月27日

宿州市税务局2020年“七五”普法计划书

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，进一步做好2020年普法工作，结合本系统实际工作需要，深入落实“七五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，加强社会主义法治文化建设，全面推进法治税务，增强疫情防控相关法律法规宣传工作，增强公民税法遵从度，提高税务干部依法行政能力，营造良好的税收法治环境。特制定2020年普法工作计划：

一、加强组织领导

及时调整以局长王洪洲为组长、分管局长常先刚任副组长、各单位负责人为成员的法制宣传教育（普法）工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在法制科。办公室负责普法宣传的日常事务，其他普法成员相互配合, 积极参与本级、上级开展的有关重点宣传活动。确定各基层分局税收法制员55人为义务普法宣传员，积极开展普法宣传活动。

二、普法宣传教育内容

（一）认真组织学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，纳入各类培训的重点内容。将党的十九大关于全面依法治国的决策部署贯穿于实施“七五”普法规划，贯穿于税收法治宣传教育工作的各个环节。

（二）认真组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》、新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国资源税法》等，切实落实法治工作各项部署任务。通过宪法专题讲座、法治培训、宪法主题宣传活动等多种途径、多种形式加大宪法学习力度，大力宣传宪法的基本原则和主要内容，确保宪法深入人心。落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，将普法宣传融入征收管理、纳税服务、税务稽查、法律救济等全过程。注重结合4月“税法宣传月”、“12·4”国家宪法日、法律七进等活动，切实提升活动成效。积极培育地税法治文化，不断提升地税干部职工的法治意识和素养。

    （三）认真组织对纳税人宣传普及税收法律法规和政策

一是深入开展“法律七进”活动。创新“法律七进”的内容、形式和载体，满足社区居民、农民、青少年、机关单位等重点对象的学法需求，进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。充分运用公众服务窗口开展法治宣传教育，推动税务机关在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能。

二是持续进行疫情防控相关税费优惠政策专题宣传，通过微信公众号、宣传手册、纳税人学堂、办税服务窗口等多种渠道针对适用小微企业、小规模纳税人的税收优惠政策进行重点宣传，结合线上包保责任制落实情况，开展线上宣传为主、实体宣传为辅的税费优惠宣传活动，确保税费优惠政策落实到位。

三是针对税收征收实体法，开展好增值税、企业所得税、个人所得税、环境保护税收、资源税等政策的宣传，做好新冠肺炎疫情防控相关税费优惠政策及个人年所得12万元以上自行申报纳税宣传。

四是继续深化中华人民共和国税收征收管理法、行政处罚法、行政强制法等程序法的宣传教育。对涉及疫情防护优惠政策应享未享的纳税人进行政策辅导，落实退税工作，做实法治宣传成果。

三、普法宣传对象

宿州市税务局开展普法工作，对社会负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务；对税务系统内部人员负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。因此，2020年全市税务系统普法对象是一切有接受教育能力的公民、企业经营管理人员，重点是系统内领导干部、税务行政执法人员和社会青少年群体。

四、普法工作时间安排

自2020年1月至2020年12月。

五、具体工作措施步骤

根据2020年普法工作计划，共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:2019年3月31日前，根据自身实际制定本单位2020年普法工作计划，报市法宣办备案。同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。

(二)组织实施阶段：2020年4月至2020年11月底。依据本计划确定的目标、任务和要求，结合各单位工作实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保2020年普法计划全面贯彻落实。

一是认真落实2020年普法计划的学习任务，组织学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和国家公共类法律和专业法律法规等。

二是按照市委、市政府和省局的统一部署和要求，完善落实“谁执法税普法”的普法责任制，推进各部门通力协作，努力构建全社会共同参与的“大普法”格局。

三是大力弘扬社会主义核心价值观，积极参加“学雷锋志愿服务”活动，把志愿服务活动作为深化法治建设的重要抓手，作为推进社会主义核心价值体系建设的重要途径，作为新形势下治税带队的重要方法。

四是完善领导干部和公务员学法用法制度，坚持党组中心组集体学法制度。把法治教育纳入税务干部教育培训内容。明确把领导干部学法用法和法治宣传教育工作情况作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，把公务员运用法治思维和法治方式的能力作为考察干部的重要内容。

(三)检查验收阶段：2020年底前。按照本规划确定的目标、任务和要求对2020年普法依法治理工作进行总结。按照市法宣办制定的法制宣传教育工作验收标准，对照检查自身工作，并对在2020年普法工作中涌现出来的先进个人和集体进行表彰。  

六、预期目标效果

通过普法宣传的实施，进一步提高我局干部职工的法治意识和法律素质，增强社会主义法治理念，提高依法行政的能力和水平，提高依法治税和服务社会的水平，提高纳税人的税法遵从度，为依法行政奠定坚实的基础，在全社会营造依法诚信纳税共建和谐社会的良好氛围。