近年来,市税务局在加强机关纪委建设,发挥纪检委员作用上做了一些探索,主要有3方面:
着力建好“队”。市税务局将机关纪检组织建设摆在突出位置。健全队伍。市局党委下设非派驻性质纪检组,现在专职纪检干部7人;2018年10月成立机关纪委,设书记一名、委员4人,其中市局纪检组2人、法制科1人、货物和劳务税科1人;目前机关党委设有12个在职干部党支部,共有在职党员199人,每个支部均配备一名纪检委员;市局5个派出机构均设置兼职纪检干部。明确分工。纪检组协助市局党委落实全面从严治党主体责任,履行监督责任,既管系统又管机关;机关纪委积极协助机关党委加强党的建设、推进全面从严治党,承担市局机关监督执纪问责工作;各支部纪检委员、派出机构兼职纪检干部落实本岗位职责,配合机关纪委、纪检组相关工作。强化协作。机关纪委有3名委员来自纪检组,且机关纪委书记由纪检组日常工作负责人担任。充分运用这一有利条件,机关纪委能够有效统筹纪检组、各支部、派出机构纪检监督资源,在日常监督、线索处置、案件查办工作中形成合力,发挥效用。提升能力。在党建、纪检工作培训中优先安排机关纪委书记、委员、支部纪检委员参训,纪检组有针对性抽调纪检委员、兼职纪检干部参加监督检查、线索核查等,在实战中锻炼队伍。
突出抓好“事”。市税务局机关纪委和市局纪检组坚持以上率下、以机关带系统,持续加强党员教育管理监督。打好廉洁自律“预防针”。强化警示教育,编印警示案例,购买廉政书籍,开展现场教育,举办专题讲座,组织学习党规党纪。开展家风教育,组织机关各支部党员到市党群服务中心接受古徽州廉政文化和家风家训教育,市局机关发动并签署《致税务干部家属的廉洁倡议书》220多份,帮助树立家庭助廉意识。把牢作风建设“廉洁关”。紧盯中央八项规定精神落实,市局纪检组、机关纪委定期约谈办公室、公车管理、公务接待、财务、纳税服务等部门负责人,提醒遵规守纪、厉行节约。抓关键群体,督促党员领导干部落实“一岗双责”,及时报告本人节假日期间遵规守纪情况,与所在支部、分管部门党员干部开展谈心谈话和家访。拧紧监督检查“探照灯”。纪检组联合机关纪委,通过业务系统查核、实地检查、电话抽访等方式对全市税务系统疫情防控税费优惠政策、纳税服务措施落实及开展减税降费监督工作情况进行专项督导。开展领导干部规经商办企业、私车公养、违规收送礼品礼金等专项整治,对税务人员办理升学宴情况组织自查核查。架起规矩纪律“高压线”。市局纪检组和机关纪委严格正风肃纪,加强线索处置和案件查办,2批次通报全市税务系统十八大以来查处的典型案例10起,以身边事教育身边人,强化以案促改,查找制度漏洞、薄弱环节,边整改边完善,努力补齐短板,切实固化监督执纪成果。
统筹用好“人”。市税务局机关党员、支部较多,要提高监督实效,就必须发挥好支部纪检委员的作用。强化日常监督。支部纪检委员配合纪检组、机关纪委把好党员干部评先评优、干部选拔任用党风廉政意见审核关;根据机关党委安排,纪检委员对政治理论学习、“三会一课”等制度落实情况按季督促交叉互查,对机关效能建设不定期开展明察暗访;通过短信、微信工作群等载体及时向党员干部传达关于加强干部监督管理的具体要求,紧盯节假日及干部休假等关键时间节点进行提醒和预警教育。突出重点监督。各支部纪检委员立足业务工作、关键岗位,在与纳税人接触交往较多、廉政风险较大的税务人员中组织开展交往情况自查自纠。机关纪委围绕党员干部履行职责和行使权力加强监督,着力查找管党治党、税收执法、内部管理等方面制度漏洞、廉政风险,向市局党委提出建议,纪检委员配合职能部门开展执法督察、税收违法案件一案双查。