（阚明华 张莉 耿正）创新是合肥市最亮丽的名片。近年来，合肥市发挥新兴产业集聚优势，聚焦国家战略产业方向，全链条布局战略性新兴产业，形成了以“芯屏器合”“集终生智”为标志的产业地标，在高质量发展中闯出新路。

主体规模持续快速增长

近年来，合肥市对战略性新兴产业支持力度持续加大。“十三五”以来，全市平均每天新增1户高新技术企业，总量居全国省会城市第8位。2015年～2019年，全市战略性新兴产业企业数量由467户增至927户，年均增长19.7%；战略性新兴产业营业收入由1679.5亿元增至4787.2亿元，年均增长37%；营业利润由56.2亿元增至172.7亿元，年均增长41.49%。2019年，全市战略性新兴产业产值对规上工业增加值贡献率已达89%。今年前三季度，全市战略性新兴产业利润同比增长17.6%，较上半年增幅高15个百分点，摆脱疫情影响快速上扬。

税收负担进一步减轻

入库税收方面，全市战略性新兴产业入库税款由2015年的39.3亿元增至2018年的121.4亿元，年均增长45.6%。税收贡献方面，战略性新兴产业税收占比由2015年的4.6%增至2018年的10.1%，年均增长30.5%。税收增速方面，战略性新兴产业2017年同比增长近87%，2018年因落实国家支持装备制造等先进制造业发展留抵退税政策，增速较2017年略有下降，但仍达到69.1%。随着国家大规模减税降费政策实施，2019年战略性新兴产业税收同比下降10.6%。今年前三季度，全市战略性新兴产业税收下降4.6%。

产业集聚效应持续释放

2015年，合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站高新技术产业开发区战略性新兴产业企业共计201户，占全市战略性新兴产业467户企业的43%。2018年，上述三大开发区战略性新兴产业企业户数占比增至56%，年均增长9.2%，逐渐形成产业集群。2019年，全市战略性新兴产业增加值同比增长15.2%，其中新一代信息技术、节能环保、新能源和生物产业分别增长22.9%、15.9%、14.3%和11.4%。今年前三季度，全市战略性新兴产业企业蓬勃发展，六大主导产业实现增加值由第一季度下降7%转为增长8.3%，高于全市工业增加值增速3.5个百分点，带动全市经济增长持续向好。

减税降费注入发展动力

减税降费政策为战略性新兴产业发展注入了强大动力。2015年～2019年，全市战略性新兴产业享受免税、减计收入和加计扣除由14.7亿元增至113.5亿元，年均增长66.6%。战略性新兴产业享受国家重点扶持高新技术企业减征企业所得税，由7亿元增至17.1亿元，年均增长25.2%。2019年，受益于国家大规模减税降费政策实施，全市战略性新兴产业入库税收虽然大幅下降，但营业利润增加9%，企业发展动能进一步增强，研发投入和收入回报稳步增长。2019年，全市战略性新兴产业企业研发费用达135亿元，同比增长23.8%；高新技术企业营业收入增幅较大，其中高新技术产品服务企业营业收入2987亿元，同比增长20.2%，占企业总营业收入的77.2%。