根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,特向社会公布2019年国家税务总局寿县税务局政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、工作中存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等六个部分。
本报告中所列数据统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在寿县税务局网站下载。如对本报告有疑问,请与寿县税务局办公室联系(地址:寿县寿春镇明珠大道,邮编:232200,电话:0554-3128099)。
一、总体情况
2019年,寿县税务局认真学习贯彻《条例》和《国家税务总局办公厅关于印发<2019年税务系统政务公开工作要点>的通知》,紧紧围绕税收中心工作及社会关切,强化政策宣传解读,加大主动公开力度,深化重点领域信息公开,完善公开机制,不断提升政务公开工作水平,为高质量推进新时代税收现代化发挥积极作用。
(一)主动公开工作情况
一是强化政策解读和回应关切。围绕2019年税收工作主题和主线,全面公开、精准解读相关税费政策和征管服务措施。县税务局主要负责同志通过参加新闻发布会、在线访谈等方式,履行好信息发布、权威解读、在线回应等职责,受到广泛好评。
二是推进执行和管理情况公开。加大税务行政权力公开力度。梳理、规范和确认权责事项,形成基础权责清单,编制权责事项运行流程图,及时向社会公开发布。
三是强化税收征管及税收执法公开。及时公开重点稽查对象随机抽查工作开展情况,欠税公告、行政许可和行政处罚等信息。2019年公布纳税信用行政处罚公示5条。
四是切实推进纳税服务公开。及时修订并在网站上公开办税指南,涵盖14大类,共计242个办税事项,积极宣传纳税人权利义务,尤其是申请减免税、延期申报纳税、申请行政救济和取得赔偿等权利,公布救济渠道和途径。
五是加强重点领域信息公开。围绕高质量发展和三大攻坚战等重大战略部署,建立“减税降费在行动”专题专栏,集中公开新出台的减税降费、促进创业创新、保障民生等相关政策措施。
六是稳妥做好财政和政府采购信息公开。及时公开经批准的预算、决算及相关文字说明,做好“三公”经费预决算公开。按照政府采购法律法规及相关规定,做好政府采购制度、采购文件、中标或成交结果、采购合同等公开。全年共发布各类采购信息7条。
(二)依申请公开工作情况
一是健全工作机制。从受理、办理、答复三个环节规范依申请公开的办理,细化工作时限要求,进一步推进依法行政工作。开设跟踪问效通道,注重加强与申请人的主动沟通,妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题,切实做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
二是畅通公开渠道。按照《条例》要求在网站开通依申请公开功能,及时公布政务公开联系邮箱、电话、部门地址,办公时间等,方便申请人通过在网站填写申请表、或通过纸质邮件的方式提交申请。
三是规范依申请答复。明确专人负责信息公开申请的登记工作,接收依申请办件后,第一时间联系申请人,了解具体需求,并按照政府信息公开有关规定和办理时限,以最快速度、有针对性的提供给申请人相关材料,并全程跟踪办理进程,办理完毕后及时记录办理结果和存档。
(三)政府信息公开管理情况
一是加强组织领导。县税务局党委要求全县各级税务机关认真贯彻落实《条例》、《通知》内容,结合税收重点工作和机构改革各项要求,完善工作机制,明确政务公开工作组织领导架构、职能职责和工作运行机制,统筹推进网站新媒体建设管理和政府信息公开工作,研究解决重大问题,加强督查考核,确保政务公开工作做出成效。
二是完善政务公开工作制度。不断健全政府信息公开相关制度,以社会需求为向导,通过寿县政府信息公开平台、寿县税务局网站,扩大公众参与,促进税务系统信息公开工作透明化。细化信息公开发布、受理、审核、责任追究、保密审查等各项制度,将政府信息公开工作纳入制度化、规范化轨道,形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。
三是落实部门工作责任。建立政务公开联系人制度,明确县税务局相关责任股室联络员,具体负责本股室信息公开提供工作。及时通报网上公开信息发布情况,提醒、督促、检查各单位政务公开执行情况。将公开目录建设、信息发布、依申请公开工作纳入考评体系,以绩效管理为抓手,助力提升政务公开工作质效。
(四)政府信息公开平台建设情况
一是发挥办税服务厅信息公开作用。继续规范办税服务厅标准化建设,依托电子宣传屏、宣传资料架、公告栏等设施,公开各项办税信息及办税流程,在办税服务厅设置意见建议箱,切实落实领导值班制,建立企业涉税诉求和快速响应机制,收集整理纳税人意见和建议,并将问题信息及时通报给有关部门,促进其提升服务水平。
二是加强网站及政务平台集约化管理。严格按照安徽省税务局关于税务网站建设的相关要求,推进寿县税务外网网站改版升级工作,精简归并各类栏目,更加突出信息公开和政策宣传,继续强化其作为推行政务公开第一平台的作用。8月底,寿县税务局外网网站已完成全新改版升级,分为信息公开、税收宣传、工作动态、公告通知、媒体税讯5个一级栏目,全年寿县税务门户网站发布信息31条。
三是拓宽新媒体公开渠道。通过图解、H5、视频等更为生动的形式,拓宽政务公开受众范围。加强与纳税人互动,构建全新的新媒体互动格局,将重要税收政策及解读、公众关注的热点问题等及时对外发布。
(五)监督保障情况
一是加强政务公开培训。将政务公开内容纳入教育培训项目,通过集中培训和专题培训的形式,开展政务公开业务辅导,增强各部门工作人员和领导干部的公开意识,提高发布信息、回应关切的能力。
二是严格公开保密审查。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、安徽省税务局以及县政府有关规定对拟公开的政府信息进行严格的审查确认。增加网站发布信息公开保密审查环节,对各部门提交的待公开信息,严格执行责任部门、保密审查部门,网站管理部门多重审核的把关制度,防止直接上网。
三是做好问题整改工作。认真做好历次考评反馈问题的整改工作。根据考评反馈的问题,按照局领导批示,组织相关部门找准问题,深入开展自查,明确责任部门,找准薄弱环节,研究整改措施,全力抓好整改,同时结合寿县税务工作实际,主动开展规范性文件清理、网站改版升级等工作,进一步提升了政务公开水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 8 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 6 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在问题和改进措施
2019年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但与《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级部门的要求及公众需求还存在一定差距,需进一步改进和完善。一是公开意识需要进一步增强,公开工作应更加主动;二是信息服务水平有待进一步提高,公开内容应更加全面;三是监督考核机制需要进一步优化,公开制度应更加健全;四是信息公开渠道有待拓展,公开方式应更加多样。
对照上述问题,2020年寿县税务局将从以下两方面进一步改进政务公开工作。一是充分利用互联网思维,按照样式丰富、内容规范、及时有效的要求,建设好门户网站和新媒体平台。丰富政策解读形式,在推进政策图解的同时采取制作视频的方式进一步丰富政策解读形式,提升政策解读的可读性。二是加大培训及宣传力度,加强对税务干部信息公开教育培训,增强科室之间的沟通协调,切实做好政府信息公开各项工作。加大宣传力度,让公众了解政务信息公开的途径、用好政府信息公开的资源,享受政府信息公开带来的便利。
六、其他需要报告的事项
无