本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我单位政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在池州市税务局网站和贵池区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问,请与贵池区税务局办公室联系(地址:池州市九华山大道518号,邮编:247000,电话:0566-2615715,传真:2615716)。
一、总体情况
2019年,贵池区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署,按照《税收管理领域基层政务公开标准指引》,围绕税收中心工作,严格落实区委、区政府工作部署,始终坚持“以公开为原则、不公开为例外”,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,有力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,持续增强税务部门公信力和执行力,有力促进了政务信息公开工作水平的进一步提高。
(一)主动公开情况。区税务局围绕重点领域,加大主动公开力度,依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,设置“机构领导、机构设置、人事信息、行政执法、财政资金、政策法规、招标采购、新闻发布、建议提案办理、监督保障、部门动态、回应关切、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、上级政策解读、应急管理、网上政务服务、本级政策解读”等19项二级目录,其中,重点领域类目录中设置7项三级目录。2019年,主动公开各类政府信息254条,其中在市税务局网站公开36条,在区政务网站公开218条,基本实现税务领域全覆盖。
1.《条例》第二十条第(一)项:行政法规、规章和规范性文件公开情况。
本年度公开政策法规信息24条,其中转摘上级局规范性文件13条,上级局部门文件11条。
2.《条例》第二十条第(二)项:机构职能、设置公开情况。
本年度公开机构职能、设置类信息41条,其中领导简介1条,领导活动16条,机构职能简介1条、内设部门简介14条、事业单位简介12条、派出机构简介7条,包含了机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名以及局领导姓名、职务等信息。
3.《条例》第二十条第(三)项:规划计划信息公开情况。
本年度公开规划计划类信息1条。
4.《条例》第二十条第(五)项:行政许可公开情况。
本年度公开行政许可信息说明4条。其中本年度行政许可公开情况按照国家税务总局政务公开工作要求,统一集中在池州市税务局网站公开。发布行政许可公开3条,涉及827户纳税人。在区政府网站发布行政许可信息说明1条。
5.《条例》第二十条第(六)项:行政处罚、行政强制公开情况。
本年度行政处罚公开情况,按照国家税务总局政务公开工作要求,统一集中在池州市税务局网站公开。本年度行政处罚公开3条,涉及56户纳税人。
6.《条例》第二十条第(七)项:财政预算、决算信息公开情况。
本年度公开财政预算、决算信息5条,其中部门项目1条,2018年度“三公”经费公开情况1条,2018年度财政决算公开情况1条,2019年度财政预算公开情况1条、财政专项资金信息1条。
7.《条例》第二十条第(九)项:政府集中采购公开情况。
本年度,发布政府采购信息说明1条,根据上级要求,区税务局政府采购信息统一发布在全国公共资源交易平台池州公共资源交易服务中心网站。
8.《条例》第二十条第(十二)项:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
本年度公开应急管理信息2条。
9.《条例》第二十条第(十四)项:公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
本年度公开公务员招录信息3条。
10.《条例》第二十条第(十五)项:应当主动公开的其他政府信息
一是积极回应社会关注税费改革等信息,主动回应14条。二是推行重点领域信息公开,公开减税降费信息31条。三是加强政策解读工作,本年度发布上级政策14条,本级政策解读8条。其中文字解读14件、图片解读7件。四是推行新闻发布信息公开,及时对外公开税务部门新闻发布会信息,本年度公开4条。五是主动对外公开管理服务事项。2019年度在市税务局网站和办税服务大厅发布欠税公告4条,涉及1892户次纳税人;发布非正户公告12条,涉及203户纳税人;发布个体工商户定额公示12条,涉及24731户次纳税人;发布委托代征公告1条,涉及11户纳税人;发布2018年度A级纳税人名单1条,涉及230户纳税人。
(二)依申请公开情况。区税务局在办公地点设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2019年,我局共收到政府信息公开申请1件并已依法答复完毕,其中,自然人申请1件;予以公开1件。
全年本机关依申请提供政府信息,未收取任何费用。
(三)政府信息管理。一是健全工作机构,成立由区局主要负责同志任组长、分管领导任副组长、办公室负责日常事务、各股室密切配合、专人负责的政务公开领导小组。二是完善工作制度,区税务局修订完善政府信息主动公开规定、政府信息公开指南。三是加强政府信息公开保密审查,建立规范的政府信息公开保密审查程序,严格落实上级局政府信息公开保密审查制度。
(四)公开平台建设。一是贵池区税务局政务公开平台依托区政府网站和市税务局网站,对外公开信息。二是规范公开标准。依据《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》和《国家税务总局关于进一步加强税务系统政府信息公开工作的通知》要求,结合工作实际,围绕权力运行、决策执行、财政资金、减税降费等领域完善本机关主动公开标准目录体系。三是拓宽公开渠道。加强与池州人网合作,开辟“池州人网-贵池税务”专版;加强与池州交通旅游广播合作,创建“税收天地”栏目,推送税费改革和减税降费资讯,2019年已发布18期。
(五)监督保障。一是明确工作职责。区局召开专题会议,研究2019年政务公开工作,将年度工作任务分解细化,明确各股室责任。二是注重《条例》宣传贯例。积极参加市局和区政府举办的政务公开业务培训,组织系统内股室干部职工学习《条例》,修订完善本机关政府信息公开指南、依申请公开栏目。三是做好反馈整改落实工作。根据区政府测评反馈的问题,逐项整改,同时举一反三,开展系统内政务公开自查自纠工作,暴露出的短板及时整改。四是严格规范管理。进一步完善了政务信息公开相关工作制度,规范公开内容。凡涉及全国范围的税收政策,一律以国家税务总局发布口径为准;凡涉及全省范围的税收管理制度,一律以省税务局发布口径为准。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 4 | 0 | 827 |
其他对外管理服务事项 | 6 | 0 | 27040 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 9 | 0 | 56 |
行政强制 | 3 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(元) | |
政府集中采购 | 3 | 859189.71 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:一是政务公开的方式方法需进一步创新;二是公开的时效性有待进一步提高;三是政务公开的队伍素质尚需进一步提高。
(二)改进情况:一是创新政策发布和解读方式。持续拓展公开载体,加强与池州人网、池州旅游交通广播台联系,丰富公众获取税务信息渠道,不断增强公开针对性。二是组建政务信息宣传发布团队,强化政务公开队伍建设,提高政务公开时效性。三是开展业务学习,加强对新修订《条例》学习,提到思想认识。
六、其他需要报告的事项
无