根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订)(以下简称《条例》),特向社会公布2019年国家税务总局黄山市税务局政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、工作中存在的主要问题及改进措施等五个部分。

本报告中所列数据统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本报告电子版可在安徽税务门户网站(http://anhui.chinatax.gov.cn)下载。

如对本报告有疑问,请与黄山市税务政务公开办公室联系(地址:黄山市屯溪区长干东路168号,邮编:245000,电话:0559-2354218)。

一、总体情况

2019年，黄山市税务局认真学习贯彻《条例》和《国家税务总局办公厅关于印发<2019年税务系统政务公开工作要点>的通知》（以下简称《通知》），紧紧围绕税收中心工作及社会关切，强化政策宣传解读，加大主动公开力度，深化重点领域信息公开，完善公开机制，不断提升政务公开工作水平，为高质量推进新时代税收现代化发挥积极作用。

（一）主动公开工作情况

一是强化政策解读和回应关切。围绕2019年全国税收工作主题、主业和主线，全面公开、精准解读相关税费政策和征管服务措施，切实履行好信息发布、权威解读等职责，主动宣传政策措施，引导预期。

二是推进执行和管理情况公开。加大税务行政权力公开力度。梳理、规范和确认权责事项，形成基础权责清单，编制权责事项运行流程图，及时向社会公开发布。

三是强化税收征管及税收执法公开。及时公开重点稽查对象随机抽查工作开展情况，主动公开纳税信用A级纳税人名单，欠税公告、行政处罚等信息。2019年公开行政处罚27户次，公开行政许可171户次。

         四是加强重点领域信息公开。围绕高质量发展和三大攻坚战等重大战略部署，设立“高质量发展解读”、“放管服”改革等重点领域专题，集中公开新出台的减税降费、促进创业创新、保障民生等相关政策措施。

五是稳妥做好财政和政府采购信息公开。及时公开经批准的预算、决算及相关文字说明，做好“三公”经费预决算公开。按照政府采购法律法规及相关规定，做好政府采购制度、采购文件、中标或成交结果、采购合同等公开。

（二）依申请公开工作情况

一是健全工作机制。从受理、办理、答复三个环节规范依申请公开的办理，细化工作时限要求，建立了依申请公开促进依法行政机制，进一步推进依法行政工作，开设跟踪问效通道，注重加强与申请人的主动沟通，妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题，切实做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

二是畅通公开渠道。按照《条例》要求在网站开通依申请公开功能，及时公布政务公开联系邮箱、电话、部门地址，办公时间等，方便申请人通过在网站填写申请表、或通过纸质邮件的方式提交申请。

三是规范依申请答复。明确专人负责信息公开申请的登记工作，接收依申请办件后，第一时间联系申请人，了解具体需求，并按照政府信息公开有关规定和办理时限，以最快速度、有针对性的提供给申请人相关材料，并全程跟踪办理进程，办理完毕后及时记录办理结果和存档。2019年，黄山市税务局共收到1起政务公开申请，已按规定要求和时限进行了处理。

（三）政府信息公开管理情况

一是加强政务公开组织领导。我局高度重视政务公开工作，成立以局长为组长，分管局长为副组长的领导小组，将政务公开工作与其它业务工作同布置、同落实、同督促，各级税务机关主要领导担任政务公开领导小组组长，亲自过问政务公开工作，抓好统筹和落实。

二是完善政务公开制度建设。不断健全政府信息公开相关制度，以社会需求为向导，通过黄山市政府信息公开网、黄山市税务局网站、黄山税务微信公众号，扩大公众参与，促进税务系统公开工作。细化信息公开发布、受理、审核、责任追究、保密审查等各项制度，将政府信息公开工作纳入制度化、规范化轨道，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。

三是严格绩效考核。将政务公开纳入绩效管理考核，细化、量化政务公开考核各项指标，明确责任部门和责任人，及时通报网上公开信息发布情况，提醒、督促、检查各单位政务公开执行情况。

四是推进“五公开”。全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，增强政务透明度，健全公开属性确认制度，推进主动公开目录体系建设，坚持以公开为常态，不公开为例外，进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，不断提升主动公开的标准规范化水平。依法规范依申请公开办理，畅通受理渠道，加强流程监管督查，通过规范依申请公开办理推进各级行政机关依法行政。

五是做好问题整改工作。认真做好历次考评反馈问题的整改工作。根据考评反馈的问题，按照局领导批示，组织相关部门找准问题，深入开展自查，明确责任部门，找准薄弱环节，研究整改措施，全力抓好整改，进一步提升了政务公开水平。

（四）规范公开平台建设

一是用好老阵地。继续规范办税服务厅标准化建设，依托电子宣传屏、宣传资料架、公告栏等设施，公开各项办税信息及办税流程，在办税服务厅设置意见建议箱，切实落实领导值班制，值班领导填写值班日志，做好值班记录，设立纳税服务值班岗，建立企业涉税诉求和快速响应机制，收集整理纳税人意见和建议，并将问题信息及时通报给有关部门，促进其提升服务水平。

二是巩固主阵地。严格按照省局和市政府要求，推进黄山市税务局外网和黄山市政府信息公开网规范化管理工作，继续强化其作为推行政务公开平台的作用。

三是用好新阵地。加强“黄山税务”微信公众号建设，打造具有徽州特色的新媒体平台。通过图解、动漫、视频等更为生动的形式，拓宽政务公开受众范围。将重要税收政策及解读、公众关注的热点问题等及时对外发布。此外，将持续完善“黄山税务”微信公众号办税、查询、咨询互动等功能，为纳税人提供在线涉税查询、政策咨询、网上办税等掌上服务，有效提升了我局政务公开信息化水平。

（五）监督保障情况

一是加强教育培训。将政务公开内容纳入教育培训项目，通过集中培训和专题培训的形式，开展政务公开业务辅导，增强各部门工作人员和领导干部的公开意识，提高发布信息、回应关切的能力。

二是严格公开保密审查。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、税务总局有关规定对拟公开的政府信息进行严格的审查确认。

（六）贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》情况

一是充分认识贯彻落实新条例的重要意义。党中央、国务院高度重视政务公开工作，修订《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国政府信息公开立法的一个重要里程碑。新条例坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，进一步拓展了政府信息公开的广度和深度，明确了政府信息的公开范围，畅通了政府信息的公开渠道，完善了政府信息公开工作的监督和保障机制，对保障人民群众依法获取政府信息，促进政府职能转变、建设法治政府等具有重要意义，是做好新时代政府信息公开的工作指南。

二是加强宣传解读和学习培训。一方面将学习宣传贯彻《条例》工作纳入重要议事日程，召开专题会议传达学习新《条例》及其解读，通过集体学习的方式，有重点、有步骤的开展新《条例》培训，提升政务公开工作在全局的认同度、知晓度和业务人员的综合业务水平。另一方面加强对新条例的宣传解读，充分利用政府网站、主流媒体等平台，组织开展形式多样的普法活动，对新条例进行全方位、多层次的宣传解读，引导人民群众准确了解条例相关规定、依法获取政府信息，为贯彻实施新条例营造良好氛围。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题和改进措施

2019年，黄山市税务局政府信息公开工作在夯实政务公开基础、深化政务公开内容、完善政务公开配套等方面取得了积极的进展,但仍然存在政务公开实效有待加强、对全市税务系统的指导和督促需要进一步加强等问题。

对照上述问题,2020年黄山市税务局将从以下几个方面进一步开展政务公开工作。

一是落实工作职责和各项制度。加强科室之间的沟通协调，明确科室领导的主管责任，将政务服务与税务部门各项重点工作有机结合起来，确保完整、及时、准确的向社会公开政务信息。

二是加强新媒体建设。通过微信公众号持续完善办税、查询、咨询互动等功能，为纳税人提供在线涉税查询、政策咨询、网上办税等掌上服务，提升黄山市税务局政务公开信息化水平。

三是以深入贯彻落实《条例》为契机，紧密结合我局实际，坚持以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，持之以恒抓机关、带系统、强基础，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效。

四是拓宽公开渠道、创新公开方法。2020年我局将继续加强完善电子政务建设，增强网站咨询、检索、下载等功能，丰富公开形式、提升公开效能，做到稳中求进，好中求精，努力提高纳税人的满意度和税法遵从度，为全市广大纳税人提供更加方便快捷的办税服务。

六、其他需要报告的事项

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