绵延起伏的大别山是昔日的革命根据地,也是现在老区人民践行绿色发展、过上幸福生活的依托和保障
这里是著名的革命老区,1923年就成立了直属党中央领导的中国共产党特别支部。这里是红军的摇篮之一,鄂豫皖根据地的重要组成部分。1947年6月,刘邓大军千里跃进大别山,成为解放战争的重大转折。在新中国成立之初授衔的解放军将军中,皖西籍就有108名,被誉为“将军之乡”。
新中国成立后,这里从水患之地、穷乡僻壤变成鱼米之乡、世外仙境,新的绿色发展理念正在这里开花结果——
接力战:老区精神代代传
六安是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地。革命战争年代,为了民族独立和人民解放,六安30多万儿女英勇捐躯。新中国成立初期,六安人民积极响应毛泽东同志“一定要把淮河修好”的号召,牺牲良田30万亩,肩挑手抬建成了举世闻名的淠史杭灌区,创造了新中国水利建设史上的奇迹。
“永跟党走”,这是老区人民始终不渝的信念。在改革开放政策的指引下,六安经济社会快速发展,人民生活水平不断提升。2017年,六安市地区生产总值、固定资产投资双双超过1200亿元,财政收入突破180亿元。
近年来,六安全市上下牢记习近平总书记“让老区人民过上幸福美好生活”的嘱托,弘扬红色精神,致力绿色振兴,吹响一声声发展的号角,老区人民的幸福指数年年攀升,闯出了一条具有六安特色的发展新路。在做大总量的同时,发展质量也在不断提升。六安扎实推进供给侧结构性改革,产业结构不断优化,三个产业比例由2013年的18∶50∶32,调整为2017年的15∶45∶40。1993年国税地税分设前,六安税收收入为2.3亿元;到2017年,税收收入24年增长80倍,达到160多亿元。
持久战:绿色发展入人心
绿水青山就是金山银山,绿色发展思想在老区深入人心。多年来,六安坚持以绿色发展引领经济发展新常态,大力推进“一心一廊、一谷一带、一岭一库”绿色发展平台建设,全市经济社会发展质量效益不断提升,综合实力在换挡调整中稳步增强,全市生态系统生产总值超2500亿元。这份绿色发展“成绩单”的背后,离不开绿色税制强有力的支撑。
2018年正式开征的环境保护税,是绿色税制中的亮点。安徽华电六安发电厂是一家煤电企业,在开征环保税的首个季度申报时,该企业缴纳环保税12.5万元。“我们符合环保税减免政策,所以按照50%减半征收政策纳税。”该企业财务部税务负责人说,正是环保税对于防污治污的鼓励性导向,促使企业改进生产工艺,实现了治污减排。
六安三峰环保发电有限公司财务部长刘康告诉记者,该公司主要从事生活垃圾无害处理、发电等业务。环保税实施后,由于符合减免税条件,该公司实现了“费改税”后的负担下降。“这是对环保企业的鼓励,有利于激励企业进一步增强环保意识,加大环保投入,提升污染物处理水平。”他说。
绿色税制带动了企业转变发展思路,治污、节能、减排成为“有利可图”的事情。2018年前10个月,全市税务部门积极落实节能环保政策,为各类市场主体减免税款1.9亿元,成为推进绿色发展的强劲动力。
攻坚战:精准脱贫显成效
“让老区人民过上幸福美好生活。”六安人民时刻牢记习近平总书记视察六安时的殷殷嘱托。
六安是国家级连片扶贫开发的重点特困地区。近年来,六安深入推进精准扶贫精准脱贫,累计实现257个贫困村出列、48万贫困人口脱贫,贫困发生率下降至4.5%左右。大力推广“四带一自”产业扶贫模式,实现产业扶贫全覆盖,累计带动18.5万贫困户发展特色种养业,建成村级光伏电站692个、户用光伏电站5.8万个。
在大别山深处的金寨县汤家汇镇,张传峰率先开了一家淘宝网店,将当地的黑猪肉、葛根粉等农家土特产卖往全国各地。不仅自己脱了贫,他还带动乡亲致富。在他的影响下,汤家汇全镇目前已经有电商微商300多家,357户贫困户走上电商脱贫之路。“销售规模扩大后,税务部门帮我办理了免税备案手续,发票问题解决后,就可以承接大客户喽。”张传峰说。近年来,六安共建设村级电商服务网点近3000个,建成就业扶贫驿站42个,为皖西地区优质农产品走出大山打开了销售渠道。
安徽华好生态养殖有限公司是一家集牧草种植、奶牛饲养、乳品加工为一体的综合性养殖企业。他们发挥自身资源优势,通过“企业+扶贫户”订单模式,在为贫困户提供就业、增加收入的同时,也实现了企业的跨越式发展。近年来,该公司享受到的增值税和企业所得税减免达1200多万元。
“这些税收优惠,我们一方面用于添置先进设备,扩大生产规模,另一方面我们也有更充足的财力来反哺扶贫,达到企业发展和农户脱贫共赢的良好效果。”该公司负责人陆大好说。
跨越战:科技创新添动能
科技是第一生产力。六安市税务部门认真落实税收政策,鼓励企业加大科技创新,为老区经济社会发展向高质量方向跨越蓄积力量。
安徽应流集团是一家机械装备高端零部件制造企业。该集团研发技术中心总监施长昆说:“税收优惠政策对于我们提高产品核心竞争力起到了重要作用,可以说是我们成功上市的助推器。当初申报高新技术企业时,我们还比较懵懂,是税务部门一对一的辅导,才让我们成功申报了这一资质。”2018年以来,该集团获得各类鼓励科技创新税收政策减免税款6000多万元。这些“真金白银”的支持,激发了科技创新的热情,企业研发创新投入不断加大,先后突破了多项核电站核岛关键部件技术壁垒,打破了国外垄断,填补了国内空白。
应流集团是六安科技创新发展的缩影。如今,六安各类市场主体的创新热情进一步迸发。据统计,近3年全市专利申请量年均增长近50%。
新时代开启新征程,新时代赋予新使命。六安市干部群众正以习近平总书记视察六安时的讲话精神为指引,不忘初心、牢记使命,弘扬红色精神,致力绿色发展,用实际行动推动社会经济全面发展。(黄遵胜 郑刚 本报记者 许蒙亚)