改革重在落实，也难在落实。习近平总书记强调，“要把抓落实作为开展工作的主要方式”“要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效”。

2021年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）。当年7月，安徽省出台《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》。三年多来，安徽税务部门狠抓《意见》贯彻落实，推动188项改革举措、25项先行先试任务和6项全国推广经验做法落地落细，努力把进一步深化税收征管改革任务从“纸上”落到“地上”。

执法有章，“规范+创新”推动精确执法

2023年12月，安徽省人民政府出台《安徽省税费征管和服务保障办法》，从税费征管协同、税费征缴服务、涉税涉费数据共享、监督管理四个方面明确了一系列保障措施。三年多来，安徽税务部门持续规范执法，在全省开展清理减损纳税人缴费人权益的税费业务类文件，破除执法“土门槛”；联合上海、江苏、浙江、宁波等税务部门统一税务登记类、账簿凭证类等32项税收违法行为行政处罚裁量基准，实现长三角区域税务执法共用“一把尺”。

税务执法，一头连着政府，一头连着群众。安徽税务部门持续优化税务服务举措，推出“说理式执法”“容缺信封”“三书同达”“税收法治员”等制度，推广“首违不罚”清单，让执法既有力度又有温度。

“受到行政处罚后我们的信用等级降到了D级，这对建筑企业来说影响很大，也更加坚定了我们整改的决心。”近日，安徽某建筑公司收到了来自马鞍山税务部门的《税务行政处罚决定书》，与之一同送达的还有纳税信息修复告知书、纳税信用等级影响告知书，税务干部详细说明了信用修复方式及注意要点，辅导企业做好整改“后半篇文章”。

服务有效，“高效+智能”实现精细服务

“我人在北京，也能为桐城的店办理注销，免去了来回奔波之苦！”桐城市龙眠名利建材销售部经营者张明莉对“一屏注销”业务称赞不已。

三年多来，安徽税务部门推动落实20个税费种合并申报、不动产登记税费“一卡清缴”、个体工商户“一屏注销”、个人股权转让“一键查验”、车船税“免验即办”等服务举措，创新推出“任务清单1日发布、精准校验1日开展、跟踪辅导5日完成、效应分析1季实施”的“1151”政策落实工作机制，优化电子税务局流程，将政策免申即享面扩大到96.9%。2023年，全省新增涉税经营主体29.26万户，同比增长10.37%，新增减税降费及退税缓费868.3亿元，越来越高效的税费服务让纳税人缴费人感受到“减”与“简”的便利。

流程越来越高效，服务也越来越“智慧”。在芜湖市，当地的智慧微税厅配备了全智能办税设备，纳税人通过“远程可视化互动”功能可与后台工作人员实现“一对一、协同办”。“利用智慧微税厅，不到三分钟的时间就完成了实名信息采集和发票票种核定。”芜湖向日葵公司财务负责人袁周红表示对这次体验很满意。

刷脸领票、智能填单、智能客服“小悦悦”、“税美江淮”绿色服务直通车……一项项全新升级的智能便捷办税服务举措，让税收营商环境的“金字招牌”越擦越亮。在2024年安徽省“新春第一会”上，安徽省税务局及3个市税务局、8名税务干部分别获评全省优化营商环境工作优秀单位和优秀个人。

监管有方，“信用+风险”推进精准监管

安徽税务部门坚持促进发展和规范监管两手并重，深入推进风险防控“织网工程”，厘清省市县税务部门监管重点，构建重点监管事项模型，针对企业可能存在的税收风险、可享受的税收优惠政策量身定制“税收体检报告”，帮助企业降低经营过程中的涉税风险，全力支持引导各类经营主体健康发展。

在阜阳市，当地税务部门推行“提醒式”风险防控服务，依托税收大数据开展疑点扫描，对低风险事项线上提醒纳税人开展自查，对中高风险事项出具风险提示函，督促纳税人及时纠正、消弭风险。

安徽省税务局认真落实八部门联合打击涉税违法犯罪工作机制，依法严厉打击骗取税费优惠违法犯罪行为。2023年打掉涉税违法犯罪团伙90个，对594名犯罪嫌疑人采取强制措施，136名犯罪嫌疑人主动投案自首。

共治有为，“共享+共建”落实精诚共治

日前，淮南通商农村商业银行股份有限公司需要为分布在不同县区的9套非住宅房产集中办理过户，当地税务部门得知情况后立即联合不动产登记部门为其开通绿色办理通道。“关键时刻‘纳税信用绿卡’起了大作用，只用了半天时间，所有房产都办理好了过户，是名副其实的‘加速通道’！”企业负责人方心砚说。

三年多来，安徽税务部门主动加强与各职能部门的密切协作，持续扩大精诚共治的“朋友圈”，实现从“加法”到“乘法”的转变，努力打造税收共治新格局。联合省直25个部门推出“纳税信用绿卡”，为全省纳税信用为A级纳税人提供融资授信、项目申报、执法服务等49项联合激励措施；建立税务、财政、自然资源、水利、人防等多部门协作机制，实现7项重点非税项目征管业务全要素、全过程“网上办”；与合肥海关签订协同共治备忘录，共同推进党建联建共融、服务联动互促、监管联防共治、数据联通共享4大类13项任务。

“多缴的税款能直接退到股东的境外账户，大大减轻了我们的办税负担。”安徽海创新型节能建筑材料有限责任公司办税人员说。

为助力皖企更好“走出去”，安徽省税务局打造“税路通·安企心”跨境税费服务品牌，联合财政、人行等部门推出跨境人民币缴税、退税业务，建成跨境税收管理服务系统。在合肥跨境经济发展重点区域，经开区税务局联合各部门建立问题快速流转渠道，开辟中英双语服务窗口，构建优化纵横联合的协作机制。

税收征管改革千头万绪，关键在“抓落实”。安徽省税务局党委书记、局长张健表示，今年是落实《意见》的提升之年，安徽税务部门将认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，坚决扛起落实税务总局和安徽省委、省政府决策要求的责任，深入实施税收征管改革提升行动，持续推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为高质量推进中国式现代化税务实践、更好服务现代化美好安徽建设提供坚实支撑。