（刘文竹 袁玮）用活调查研究传家宝、练好调查研究基本功。在持续巩固拓展主题教育成果的实践中，安徽省税务系统始终坚持走好新时代党的群众路线，把开展领导干部“走流程”活动作为为纳税人缴费人办实事解难题、推动税收工作高质量发展的实际行动，省局主要负责人履行“第一责任人”职责，带头“走流程”；班子其他成员各负其责，结合分管工作，聚焦解决高频业务、重点事项中常见问题；各级领导干部转换角色、深入一线，真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

走进办税缴费一线：推动业务办理流程再优化

领导干部“走流程”，要走到基层一线去。与纳税人缴费人息息相关的税费业务操作起来是否顺畅便捷，只有在办税服务窗口亲身体验过才能知道。

在蚌埠市龙子湖区税务局办税服务厅，纳税人遇到了一位“特殊”的窗口服务人员。

“您好，您的业务属于跨区通办事项，我这里就能为您办理。”这位面带微笑、服务热情的窗口人员正是体验跨区通办业务流程的蚌埠市税务局党委书记、局长杜少武。

“跨区通办业务需要后台审核。如果不通过，窗口人员需要联系纳税人重新提交申请，这种情况费时费力。”杜少武敏锐地发现了这一问题。

体验过后，杜少武召集蚌埠市税务局相关科室和各县区局有关负责人分析研讨，明确跨区通办业务由“疑难业务处理中心”人员统一对接，全程跟踪前台受理和后台审核环节。流程优化后，纳税人的办税时间成本降低了，窗口人员的工作压力也得以减轻。

“‘走流程’走的不是过场，走的是为民服务的真心和便民办税的真情。”杜少武表示，“走流程”活动拓展了税务部门与纳税人缴费人双向交流的渠道，为进一步改进工作奠定了基础。

坚持发现问题与解决问题同步推进，是领导干部“走流程”的首要原则，安徽省税务部门领导干部走进办税缴费一线，以实地体验的方式深入了解企业在办事过程中的难点、堵点，推动业务流程再优化，办税效率再提速。这一幕，也同样发生在黄山市的“微税室”中。

“我明明申报了印花税，为什么系统总提示未申报呢？”黄山港能投光伏有限公司财务人员程顺羽在黄山风景区税务局“微税室”办理印花税申报时，遇上了“麻烦”。正当程顺羽着急时，遇见了正在这里“走流程”的黄山风景区税务局党委书记、局长吴文俊。

吴文俊在陪同程顺羽重新申报印花税时发现，电子税务局会自动带出企业实际发生和未发生的所有印花税品目。找到了原因，吴文俊立即辅导程顺羽对实际未发生的印花税品目进行了零申报处理。

经过事后统计，吴文俊发现，程顺羽遇到的问题并不是个例。实际操作中，财务人员往往会直接删除实际未发生的印花税品目，造成系统出现未申报提示，需要税务部门更正税源信息。对此，吴文俊将有关情况整理后，向安徽省税务局提报了优化方案。同时，在区局层面完善业务操作手册，及时将提醒推送给纳税人；在办税服务厅落实“5分钟快办”处理机制，安排专人更正税源信息，确保系统升级前办税保持通畅。

化身诉求响应人员：推动难题化解效率再提升

听民声、察民情，方能知民意、解民忧。主题教育期间，安徽省税务局全方位整合线上、线下诉求收集渠道，创建了税费服务诉求“一口收办”平台，并成立了46支“税费诉求快速响应团队”。

“走流程”活动开展过程中，领导干部针对平台上问询度较高的热点问题进行调研走访、跟踪反馈，通过解剖一个问题，带动解决一类问题。

“归口管理一定要到位，对重复率高的问题要提前设计好答复模板……”亳州市税务局二级高级主办孙立志与税费诉求快速响应团队成员座谈交流时，探讨如何提高平台中难题化解效率。

大家畅所欲言，一套覆盖诉求“归集—响应—处置—反馈—分析—改进”的全过程闭环管理机制逐渐成形。

“在‘一口收办’平台上看到有的纳税人反映问题处理时间过长。”孙立志看到这个问题后随即召开座谈会解决此类问题。亳州市税务部门通过诉求登记定责、分析归类履责、事后回访督责等方式，打造诉求响应流程化、规范化和便捷化的服务模式，确保有问必答、有问快答。

平台优化效果好不好？群众最有发言权。铜陵市税务局党委书记、局长赵勇收到了市民王先生的感谢信。信中写道：“原以为解决离职期间社保缴纳的问题需要很长时间，在‘一口收办’平台上反映后，很快就有税务人员联系我，没想到半天就把问题解决了，效率真高！”

“离职后，社保续缴难”是赵勇在“走流程”时从“一口收办”平台上看到的留言。赵勇立即带队调研，了解到离职员工社保办理痛点可细分为企业未按规定备案劳动合同、企业欠缴职工社保费、企业未及时办理社保增员手续三种情况。

为解决这类问题，赵勇组建了“铜都智税”专班，召开专题会议研究应对措施，并联合社保、医保部门打造社保费征缴争议联合处置模式，依托线上“一口收办”平台和线下办税服务厅“都能办”窗口，实现社保费争议处置一站式办结，让群众一处反映、一站解决，帮助缴费人顺利入职新单位并完成社保续缴手续。

深入企业现场办公：推动惠企政策落实再精细

税费优惠是助企纾困最直接、最有效的举措。2023年，国家税务总局出台了一系列延续、优化、完善的税费优惠政策。安徽省税务系统各级领导干部积极践行“四下基层”优良传统，详细了解企业诉求，推动优惠政策落实落细。

“在税务部门的牵线对接下，我们成功确认了脱贫人口身份信息，补充享受了吸纳重点群体就业税收优惠22.43万元。”面对黄山市税务局党委委员、副局长郁宏铭的再次来访，黄山菲英汽车零部件有限公司财务负责人裘金莲欣喜地分享企业刚刚收到的政策红利。

在此前的数据分析中，郁宏铭发现该公司招录了近百名重点群体人员，但只申报享受了失业半年以上人员和退役士兵的相关税费优惠，没有针对脱贫人口申请优惠，于是便实地走访了解情况。“失业人员和退役士兵都有纸质证明，但招聘员工是否属于脱贫人口，我们没法判断。”裘金莲无奈地表示。

得知裘金莲的苦恼，郁宏铭积极与有关部门沟通对接。在了解到黄山市乡村振兴局掌握脱贫人口的身份信息后，郁宏铭第一时间带队前往，详细告知有关情况，与其达成合作共识，并印制《企业吸纳重点群体就业税收优惠政策“明白纸”》，详细列明重点群体特别是脱贫人口的信息确认方式、查询流程、所需资料及乡村振兴局的地址、联系电话，使相关企业一看就能明白，一次就能办好。

收到“明白纸”的裘金莲拨通了黄山市乡村振兴局的电话，很快确认该公司招用的29名员工属于脱贫人口，并及时在电子税务局中申报享受税收优惠。

回访企业既是提高“走流程”质效的重要环节，也是加强政策落实闭环管理的关键一招。在安庆市税务局，针对前期“走流程”中发现的某包装制品企业未享受安置残疾人就业税费减免的情况，安庆市税务局领导回访后对该类问题进行深入分析，扫描比对筛选出类似的应享未享情形，在尊重企业意愿的前提下，辅导23户纳税人享受到了减免税费政策。

安徽省税务系统县处级以上领导干部累计开展“走流程”活动278次，现场研究解决问题210个。接下来，安徽省税务部门将认真梳理领导干部“走流程”中收集到的堵点难点问题，深入剖析根源和本质，加紧制定破解方案，有针对性提出对策办法，健全完善“走流程”活动长效机制，常态化为经营主体纾困解难，持续服务经济社会高质量发展。（2024年第4期）