20240319《中国税务报》B1版

国家税务总局六安经济技术开发区税务局“纳税信用绿卡”服务团队走访企业，为企业人员讲解政策，帮助其享受便捷服务。

日前，国家税务总局霍山县税务局东西溪税务分局干部走访辖区内企业，向其推广“纳税信用绿卡”守信激励措施，持续营造依法诚信纳税的良好氛围。截至目前，安徽省共有11.8万纳税人拿到“纳税信用绿卡”。

据了解，安徽省税务部门持续完善社会信用体系和纳税诚信体系建设。2022年10月，安徽省税务局联合省直25个部门出台《安徽省“纳税信用绿卡”暂行办法》，为全省纳税信用为A级的纳税人提供融资授信、项目申报、执法服务、荣誉评选等49项联合激励措施。2023年4月，国务院电子政务办发文，批准“纳税信用绿卡”在长三角复制推广，让纳税信用增信增值的成果惠及更多纳税人，为优化税收营商环境、促进高质量发展赋能加力。

“点信成金”，更实的激励措施

据了解，自《安徽省“纳税信用绿卡”暂行办法》推出以来，有效推动社会信用体系建设，让守信纳税人办事更便捷。在融资授信等方面，为A级信用纳税人提供49项联合激励措施。据安徽省发展和改革委员会财政金融和信用建设处副处长舒畅介绍，自“纳税信用绿卡”实施以来，发改委与税务部门加强信息共享应用，依托安徽省公共信用信息共享服务平台打造上联部委、横跨部门、下接地市的公共信用信息共享“主枢纽”。截至目前，安徽省公共信用信息共享服务平台已累计归集各类经营主体信用信息52亿条。

“凭借‘纳税信用绿卡’，我们线上就能直接申请出口退税，仅两三天就能到账。”近期收到316万元出口退税的安徽应流集团财务负责人叶玉军说。作为一家深耕航空发动机、燃气轮机、民用核电等领域的高端装备制造企业，安徽应流集团连续多年被评为A级纳税信用等级。霍山县税务局主动向集团提供“纳税信用绿卡”服务，不断优化办理流程，提速审批时间，为企业开辟出口退税“绿色通道”。“出口退税及时快速到账，让企业资金能够快速回笼，继而投入研发和生产中，形成良性循环，为企业‘走出去’提供了强有力支持。”叶玉军告诉记者。

同时，安徽省税务部门运用“纳税信用绿卡”，联合金融监管部门、银行机构等，共同开展“税银互动”。滁州市皖东农村商业银行推出“科技减税贷”，使安徽迪康电力科技有限公司成功获得授信额度1000万元。

国家金融监督管理总局安徽监管局普惠金融处处长杨峻松表示，“纳税信用绿卡”推动纳税信用向融资信用转化，既是金融机构服务实体经济的客观要求，也是对守信纳税人的有效激励。

绿色通道，更优的办税体验

不只是融资授信，“纳税信用绿卡”面向诚信经营主体推出包括项目申报、政务服务、荣誉评选等多维度的激励措施。安徽省税务部门按照守信激励、失信惩戒的原则，强化纳税信用等级评定结果的运用，对不同信用级别的纳税人实施分类服务与管理，使守信企业在税费优惠、融资授信、出口退税、纳税服务、跨区域经营等方面享受更多的便利，助力企业增“信”减“负”，引导企业守法诚信经营。

在合肥市庐阳区，越来越多的信用优质企业享受到更加贴心的办税服务。今年1月，安徽省金日金属材料有限公司由于业务量增多，亟须办理增值税专用发票增量业务。“原本担心审批会很麻烦，但是工作人员核实我们是A级信用纳税人后，告诉我可以一次性领用三个月用量，并且辅导我进行网上操作，发票很快就领到了。”该企业办税人员感慨道，“这个政策很人性化，让我们这种遵纪守法的企业得到更多便利。”

据介绍，当地税务部门还对连续三年被评为A级信用等级的纳税人提供绿色通道、容缺办理、专人帮办等服务，守信企业办税更轻松便捷。随着长三角区域内动态信用积分共用、信用评价结果共认、风险预警提醒共推和信用激励措施共享，守信企业还能享受到多项跨区域办税便利化举措。

“我们从浙江杭州迁移至安徽芜湖，相关权益还可以延续享受，实现了跨省经营‘无缝衔接’。”芜湖源康酒业有限公司负责人施金土告诉记者。施金土所说的权益延续享受，得益于长三角区域“纳税信用一地评定、区域互认”政策，纳税信用等级为B级以上的纳税人，跨区迁移时原有的涉税信息，如增值税一般纳税人资格、发票票种核定信息等，可以“一键接入”迁入地延续使用，信用级别的互认使得该企业落地芜湖不久，便成功申请“税融通”信用贷款。

信用复评，更多经营主体受益

信用修复制度是社会信用体系建设的重要方面。安徽省税务部门通过“联合惩戒+信用修复”，帮助企业修复纳税信用，引导纳税人增强依法诚信纳税意识，主动纠正纳税失信行为，及时挽回信用损失，提高自身信用水平，更好激发经营主体活力。诚信纳税已越来越成为广大经营主体的共识，“守信获益”推动社会诚信体系建设的深层次效应逐步显现。

2023年6月，池州市黎虎水泥制造有限责任公司因未及时补缴税款，纳税信用等级降为D级。“自从纳税信用等级降级，我们明显感受到在银行贷款、日常经营等方面受限。”该企业财务负责人朱文清坦言，他们想要参与池州市贵池区优秀民营企业十强企业评选时，发现由于纳税信用等级为D级而无法参评。正当朱文清懊悔不已时，税务部门送来“及时雨”，辅导企业通过纳税信用修复主动纠错，将纳税信用等级修复为B级，达到参与评选的基本条件。“纳税信用修复政策给了我们弥补错误的机会，修复的不仅仅是纳税信用，还有企业的市场信誉和发展信心。”朱文清说。

根据纳税信用复评机制，原本是M级的新办纳税人，纳入纳税信用管理时间不满一个评价年度但已满12个月，也能提出纳税信用复评申请。安徽龙辰电子科技有限公司是一家生产电容器用聚丙烯薄膜的高端制造业企业，其超薄电容薄膜生产线一期项目5.56亿元，资金需求量较大。通过复评机制，企业纳税信用级别从M级调整为B级，顺利办理增值税期末留抵退税。“税务部门主动服务，及时为我们办理纳税信用复评，让企业迅速获得1607万元退税款，得到充足的发展资金，继而能实现早投产、快达产。”企业财务负责人张晓云介绍，企业还将拓展4条新的生产线，发展信心和底气更足了。

安徽省税务局有关负责人表示，税务部门将在深化推广“纳税信用绿卡”的基础上，进一步发挥税收大数据优势，推动完善区域内社会信用体系建设，帮助守信企业在融资授信、项目管理等领域享有更多政策红利和服务便利，让纳税信用建设成果惠及更多经营主体，为长三角地区打造一流营商环境增信赋能，充分释放诚信纳税的叠加效应。（程佳宇 胡先涛 安瑞文）