“本来我还担心自己那套拆迁房，在系统里没有注销，会影响税率，没想到税务部门主动帮我按首套住房核算税款，不用我来回跑，也不用递交繁杂的资料，服务太周到了。”近日，刚刚办好不动产登记办税手续的安徽省铜陵市市民查先生感叹道。

近期，国家税务总局铜陵市税务局聚焦不动产登记办税领域企业和群众反映的突出问题，强化与外部门的业务协同和数据共享，优化办税流程，精简办税资料，推动“接诉即办”向“未诉先办”“类诉同办”“承诺即办”延伸，让纳税人缴费人畅享“一件事一次办”的便捷。

 未诉先办，解决“老房未注销新房多掏钱”

 据了解，查先生的老房子由于拆迁，相关资料上交给了征迁部门，老房子的房产证也一直未办理注销手续，购买的新房成了“二套房”。如果按照相关规定，查先生要多缴契税1200多元。令查先生没想到的是，铜陵市税务部门主动对接征迁中心、不动产登记等部门，获取被拆迁房屋详细信息并进行核实，最终让查先生的新房按首套房办理了房产证手续。

 根据相关规定，拆迁居民购置新房可以享受契税减免等优惠政策，如果房屋产权未及时注销，可能影响群众享受首套房税费优惠政策。铜陵市税务局领导班子在去年的走访调研中发现此类现象普遍存在，许多房主不清楚具体的办理步骤。

 为兑现让群众办事“只跑一次”的承诺，铜陵市税务局主动对接土地和房屋征收服务中心，多次召开联席会议，分析研判此类诉求的痛点堵点难点，共同商定由市政务服务中心不动产税务窗口统一受理办证资料。双方通过共享信息，获取被征迁房产的具体征迁时间等证明材料，核实诉求的真实性，确保“一窗办成事”。截至目前，已有36户购置新房的拆迁居民享受到“未诉先办”的便利。

 类诉同办，推动“计税价格有争议及时解决”

“年前着急办证，但是在计税价格核定上出现了‘小插曲’，好在税务部门及时回应，第二天就解决了这一问题。”安徽中房置业有限公司财务人员孙女士说。

前不久，孙女士来到铜陵市不动产登记大厅，为其公司名下的一处不动产办理转移登记。在办理过程中，孙女士认为系统里不动产最低计税价格偏高，便在税务窗口申请不动产交易计税价格争议处理。随即，税务部门启动存量房价格争议处理流程，安排专人对接，并将相关材料送往市价格认证中心。次日上午，当返回的涉税价格认定书中房产计税价格得到孙女士认可后，税务窗口人员当场为其完成纳税申报，涉税价格争议也得以解决。

 据了解，去年以来，铜陵市税务局探索运用新时代“枫桥经验”，进一步完善税费服务诉求解决机制。以往，如果纳税人对存量房交易评估价格有异议，在启动价格争议流程后，需要在税务窗口、主管税务机关、价格认证中心提交资料，一般5个—7个工作日办结。针对这一问题，铜陵市税务局在广泛调研的基础上，印发《关于优化不动产交易计税价格争议处理流程的通知》，减少内部流转环节，将原先“窗口先受理，主管税务机关再承办”的模式改为“由办税窗口直接受理和承办”，安排专人负责协调和资料传递，加强与市价格认证中心的合作衔接，规定一般1个工作日出具结果，大幅压缩办理时长。

自此项措施推行以来，铜陵市税务部门共化解不动产计税价格争议19起，群众满意率达100%，实现“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。

 承诺即办，实现“非关键材料缺失也能办”

“以承诺代替证明，用信用代替跑腿，这减少了我们办证缴税的时间和负担，服务没得说，就一个字——好！”日前，在铜陵市不动产登记大厅税务窗口，顺利办结房产过户涉税事项的荣女士说。

 原来，荣女士在办理不动产过户缴税时，发现自己缺少“家庭唯一住房证明”材料，担心无法办理，便向税务部门咨询。接到咨询的税务干部立即向荣女士宣传税务证明事项告知承诺制相关政策，并辅导她填写《税务证明事项告知承诺书》，根据家庭住房“满五唯一”个人所得税优惠政策，帮助她顺利享受近9000元的税收减免。

据悉，铜陵市税务局按照《国家税务总局关于进一步实施部分税务证明事项告知承诺制的公告》要求，深入推行“容缺受理+告知承诺”服务，对申报享受减征免征契税政策所需提供的“家庭成员信息证明”“家庭住房情况书面查询结果”等资料，允许纳税人作出承诺后免予提交，当即办理优惠事项。同时，该局将“拆迁安置户享受契税减免政策免予提供不动产销售发票”纳入“容缺办理”范围，最大限度让群众“少跑腿”。2023年以来，铜陵税务部门累计办理不动产登记办税领域告知承诺、容缺办理事项1700余件。

目前，铜陵市不动产登记环节平均办税时长由2022年的30分钟压缩至5分钟，纳税和办证时间成本节约50%以上。

“面对纳税人缴费人诉求，解决比解释更重要，时效与实效都关键。”铜陵市税务局党委书记、局长赵勇表示，将不断优化办税缴费流程，提高“好办事”的便利和“办成事”的效率，持续提升纳税人缴费人获得感和满意度。(2024年03月18日版次：04      作者：胡劲汉 陈璇 本报记者 燕烁烁)