2020-05-20

（经济日报新闻客户端 董碧娟）在复工复产的道路上，企业面临着较多挑战和困难。疫情发生后，税务部门迅速有力落实各项税费优惠政策，全面升级优化税收服务，为企业加油“助跑”。市场主体究竟获得了怎样的动能？经济日报记者进行了调查采访。

减负担增活力

复工伊始，安徽八里河旅游开发有限公司资金压力很大。今年前三个月，公司收入锐减七成，但人员工资、园区维护等支出却不减。正发愁时，当地税务部门组织专业团队及时给他们辅导政策，为企业解困纾难。

该公司总经理黄辉算了一下，仅生活服务业免征增值税这一项，就为公司减免税款17万元。此外，享受社保费减免10万元，房产税和城镇土地使用税减免6万元，捐赠的60万元防疫物资也可税前全额扣除，实实在在地缓解了资金压力。

桂林市叠彩区税务局在全国税收宣传月活动中，制作了“复工复产'号模拟列车，在桂林北站广场为过往乘客解答支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策。

在江苏邳州，徐州银杏源生物工程有限公司在当地税务部门和农村商业银行的帮助下，一星期便将公司的A级纳税信用转换为500万元信用贷款，让公司得以顺利收储草莓。徐州市政协委员、徐州银杏源生物工程有限公司董事长范文杰说：“国家利好政策出台后，不仅可以减免社保费近二十万元，这笔贷款让资金更有了保障，目前收储的近500吨草莓没有拖欠一笔资金，草莓市价得到稳定。”

邳州市税务局局长桑林表示，税务部门将进一步扩大“银税互动”受惠范围，帮助更多企业将纳税信用转化为融资信用，缓解企业融资难题，为企业复工复产注入资金“活水”。

在福建，泰宁县恒泰纺织布业有限公司一度资金周转困难。三明市税务部门主动联系为企业申请“银税贷”，4月初，这笔“银税贷”到位。“锦上添花易，雪中送炭难。这次真是帮了大忙!”恒泰纺织负责人温晓平表示，有了金融“活水”，车间正开足马力带动周边农户致富增收。

记者从国家税务总局了解到，今年一季度，全国累计实现减税降费7428亿元；税务部门向银行推送了600多万户重点帮扶的企业名单，银行业金融机构发放“税银互动”贷款75万笔，超过2019年度的一半，小微企业获得“税银互动”贷款金额1800多亿元。随着税费优惠等一系列政策实施，全国复工复产加快推进，规模以上工业企业平均开工率已达99%，民营企业复工率达到91.39%，中小企业复工率达到84%。

提速度添动能

海外疫情的爆发让外贸出口企业经营压力骤增。税务部门通过“提率”“扩围”“网办”“容缺”四大实招，全力稳外贸。

长城汽车股份有限公司位于河北保定，是国内规模最大的皮卡SUV专业生产厂商。前不久，他们只用1天时间就收到了一笔4000多万元的退税款，让企业感到十分“解渴”。“特殊时期，退税速度不降反升，为我们盘活资金、降低损失提供了有力支持。”长城汽车股份有限公司财务人员陈甜甜说。

同样在保定，英利能源（中国）有限公司在税务部门的帮扶下，也很快盘活资金800多万元。疫情发生以来，保定市税务局在电子数据自动生成的基础上，推行“生产企业出口退税服务前置”，提前核查企业出口和购货真实性，变“事后”核查为“事前”服务，有效提高退税办理效率。辖区内2140户出口企业全部实现出口退税备案、申报网上提交。

保定市税务局局长韩江明说：“越是在企业最吃劲的关键时期，越要发挥好出口退税稳外贸的职能作用，为恢复生产、稳定就业提供有力支持。”数据显示，2月份以来，该局共为全市608家出口企业办结出口退税5.3亿元，平均办结时间缩短到4个工作日内。

3月20日起，国家提高部分产品出口退税率，化工、钢铁和农产品等行业628项出口产品全面受益。安徽恒远新材料有限公司是一家化工龙头企业，该公司主营的环氧树脂类产品退税率从10%上升到13%，全年预计能增加退（免）税141万元。

“不到48小时，141万元的退税款就到账了。”在福建省三明市，福建省华农食品有限公司负责人林凤武从“非接触式”退税通道拿到了退税款。他表示，受疫情影响公司出口额减少60%，这笔及时的退税款对企业帮助很大。

记者了解到，疫情期间，出口企业通过电子税务局等网上渠道提交申报电子数据，即可办理出口退（免）税备案、证明开具和退（免）税申报，无需提交纸质资料。目前，全国有近1万户出口企业通过“非接触式”方式开具证明19万份；近27万户出口企业通过“非接触式”方式办理退（免）税3200亿元，约占同期办理退（免）税总额的九成以上。

通链条助产业

产业链环环相扣，一个堵点、断点都可能导致困局。针对不少复工复产企业供应链中断的情况，各地税务部门加强信息协同，充分利用税收大数据，尤其是增值税发票数据覆盖面广、细致程度高等优势，通过数据分析实现对“上游”与“下游”企业需求的精准把脉，积极推进供需匹配企业之间的“一对一”对接，促成双方自行自愿按市场化原则实现有效购销。

安徽星瑞齿轮传动有限公司近期有两批原材料需要采购。当地税务部门运用“供应链对接平台”，帮助企业匹配到湖北两家供应商，打通了上下游供应链条。该公司财务负责人吴大胜表示：“一件产品的背后，是千千万万零配件。税务部门能够运用税收大数据优势，帮助上下游链条企业加强协作对接，共同恢复生产，提高了两地企业交易对接的效率。”

“守住‘保’的底线，主动纾困解难，帮助企业渡过难关。”国家税务总局安徽省税务局党委书记、局长张德志表示，税务部门将进一步抓好税费优惠政策落实，优化税收营商环境，不断巩固和拓展减税降费政策成效，促进经济平稳健康运行。

在河南许昌，禹州市最大的中药材集散地和批发市场——中华药城复市以来，当地税务部门紧盯中医药企业生产经营情况，专门选派“首席税务服务官”，主动问需问难，运用税收大数据为企业破解复工复产堵点。

禹州市药业商会常务副会长贾少伟说，药材市场的全面复市，能有效带动上游药材种植、下游中医药生产企业的复工复产。相信在税务部门的精准帮扶下，中医药行业会迎来发展的“新春天”。许昌市税务局局长张涛表示，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，税务部门将持续落实落细税费优惠政策，依法规范征税收费，不断优化办税缴费服务，为促进“六稳”“六保”贡献更多税务力量。